最近，無(wú)錫江陰市"龍城福第"小區(qū)有業(yè)主反映說(shuō)，他們通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)了商品房，兩年前拿到了房子，很多業(yè)主已經(jīng)裝修入住，可不動(dòng)產(chǎn)證卻遲遲辦不下來(lái)，對(duì)業(yè)主的生活影響很大。這究竟是怎么回事呢？來(lái)看記者的調(diào)查。

　　【858戶(hù)業(yè)主辦不了不動(dòng)產(chǎn)證 影響房屋交易及孩子上學(xué)】

　　"龍城福第"小區(qū)位于江陰市璜土鎮(zhèn)，目前有住戶(hù)858戶(hù)，大家都沒(méi)有拿到不動(dòng)產(chǎn)證。業(yè)主秦先生購(gòu)買(mǎi)的是花園洋房，拿不到不動(dòng)產(chǎn)證，他一直不敢裝修房子。無(wú)錫江陰市龍城福第小區(qū)業(yè)主秦先生說(shuō)：“有的是靠親戚朋友借來(lái)的錢(qián)，家里人會(huì)擔(dān)心沒(méi)有房產(chǎn)證。萬(wàn)一以后一直拿不到房產(chǎn)證。那你這個(gè)房子就是說(shuō)不能作為一個(gè)資產(chǎn)了�！�

　　秦先生這套房子購(gòu)買(mǎi)于2017年5月，開(kāi)發(fā)商是江陰中廣璜金公司。2018年10月，他從開(kāi)發(fā)商那里拿到了鑰匙。然而，直到2019年5月，秦先生等業(yè)主發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)證還是沒(méi)辦下來(lái)。一些業(yè)主買(mǎi)房是為了孩子上學(xué)，急需辦理不動(dòng)產(chǎn)證。 但大家多次和開(kāi)發(fā)商交涉，問(wèn)題始終無(wú)法解決。

　　【頂樓和一樓業(yè)主違章搭建 小區(qū)無(wú)法通過(guò)規(guī)劃驗(yàn)收】

　　業(yè)主們多方打聽(tīng)得知，不動(dòng)產(chǎn)證難辦的主要原因是，小區(qū)里有一些違章建筑，導(dǎo)致整個(gè)小區(qū)與規(guī)劃不符，無(wú)法通過(guò)綜合驗(yàn)收。在業(yè)主們指引下，記者發(fā)現(xiàn)，小區(qū)1、2、3號(hào)樓頂樓的業(yè)主，利用露臺(tái)搭建了陽(yáng)光房或者用水泥澆筑了房子。記者進(jìn)入其中一戶(hù)頂樓業(yè)主家中，這個(gè)利用露臺(tái)澆筑的房間大約10多平方米，工人正在裝修。

　　除了頂樓業(yè)主，這三棟樓部分的一樓業(yè)主，把原來(lái)的草地做了硬化。

　　記者從江陰市璜土鎮(zhèn)政府了解到，龍城福第小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)證難辦的確是因?yàn)檫`建問(wèn)題。2019年11月，規(guī)劃部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)時(shí)，共發(fā)現(xiàn)花園洋房有30余戶(hù)存在不同程度違章搭建和地面硬化。無(wú)錫江陰市璜土鎮(zhèn)政法委員薛松表示：“它和當(dāng)時(shí)規(guī)劃許可的時(shí)候，規(guī)劃現(xiàn)狀就不符了�！�

　　【小區(qū)未通過(guò)驗(yàn)收便交付 業(yè)主搭違建遭遇執(zhí)法難】

　　部分業(yè)主搭蓋違建，卻影響了整個(gè)小區(qū)的辦證，這對(duì)于其他業(yè)主來(lái)說(shuō)，很不公平。那么，這些違建是如何搭建起來(lái)的，為什么沒(méi)人制止呢？既然是違建，城管部門(mén)為何沒(méi)有及時(shí)拆除呢？業(yè)主們的辦證問(wèn)題究竟該如何解決？

　　記者了解到，龍城福第小區(qū)是2013年開(kāi)發(fā)建設(shè)的，其中高層住宅原定2017年11月交付，花園洋房原定2018年11月交付，由于資金問(wèn)題，項(xiàng)目一度停工，后來(lái)在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下，項(xiàng)目承建商江陰華夏公司接盤(pán)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)和收尾施工。當(dāng)時(shí)，很多業(yè)主著急收房，2018年10月，房子還沒(méi)通過(guò)綜合驗(yàn)收，就違規(guī)交付了。隨后，一些業(yè)主就開(kāi)始違章搭建。

　　無(wú)錫江陰龍城福第小區(qū)開(kāi)發(fā)商總經(jīng)理孫震宇表示：“作為我們來(lái)說(shuō)也只能口頭阻止，貼單子，包括物業(yè)公司都阻止了，他們就是不聽(tīng)�！遍_(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司曾向城管部門(mén)反映，可當(dāng)時(shí)小區(qū)還沒(méi)通過(guò)綜合驗(yàn)收，屬于在建工程，城管也不能進(jìn)入小區(qū)拆除違建。

　　【當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府成立工作組 尚有21戶(hù)業(yè)主存在違建】

　　事發(fā)后，璜土鎮(zhèn)政府成立了專(zhuān)門(mén)的工作組，經(jīng)過(guò)多次溝通，小區(qū)花園洋房5至9號(hào)樓的違建已經(jīng)全部被業(yè)主自行拆除。7月22號(hào)，規(guī)劃部門(mén)已經(jīng)驗(yàn)收了不存在違建的樓棟。

　　目前，剩余21處違章搭建和地面硬化集中在1、2、3號(hào)樓。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，大部分一樓業(yè)主愿意將硬化的地面恢復(fù)原狀，但頂樓的八九戶(hù)業(yè)主不愿拆除違建，甚至有業(yè)主表示，他們不需要不動(dòng)產(chǎn)證。

　　記者了解到，綜合驗(yàn)收必須以整棟樓為單位。違建拆不掉，這就導(dǎo)致1、2、3號(hào)樓，包括違建業(yè)主在內(nèi)的80戶(hù)業(yè)主，暫時(shí)無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)證。

　　【律師：開(kāi)發(fā)商應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任 可起訴違建業(yè)主】

　　律師指出，開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定時(shí)間完成房屋綜合驗(yàn)收，并協(xié)助業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)證�，F(xiàn)在造成拖延，開(kāi)發(fā)商應(yīng)該承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任，也可以通過(guò)法律途徑要求相關(guān)業(yè)主拆違。

　　江蘇泰和律師事務(wù)所律師凌建豪說(shuō)：“由法院來(lái)根據(jù)規(guī)劃圖紙，根據(jù)相關(guān)的情況來(lái)確定。法院也可以要求對(duì)方自行拆除，如果對(duì)方不拆除，那么法院可以強(qiáng)制執(zhí)行�！�

　　（報(bào)道/王兵 韋少華）

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