今年以來，淮安經濟技術開發(fā)區(qū)立足群眾需求，以黨建為引領，通過“黨建+合作社”擦亮產業(yè)品牌、“三聯(lián)三提升”構建網(wǎng)格服務體系、“一村一品”破解基層治理難題，充分發(fā)揮基層黨組織在組織群眾、凝聚群眾、服務群眾方面的獨特功能優(yōu)勢，鄉(xiāng)村振興之路走得蹄疾步穩(wěn)。

“黨建+合作社”，讓南馬廠西瓜品牌更亮�；窗步涢_區(qū)供圖

“黨建+合作社”，讓產業(yè)興旺起來

“以前散兵游勇，現(xiàn)在集團作戰(zhàn)，咱街道8424西瓜品牌是越來越響，老百姓生活雪溜溜甜。”南馬廠街道三聯(lián)村黨總支書記丁洪田介紹道。

據(jù)了解，淮安經開區(qū)活用黨建網(wǎng)格，采取“黨建+合作社”模式，盤活產業(yè)資源。以三聯(lián)村為例，為整合西瓜產業(yè)鏈資源，三聯(lián)村黨總支成立西瓜專業(yè)黨支部，37名黨員聯(lián)系200多名瓜農成立合作社，邀請淮安市農科院專家傳授西瓜種植技術，利用現(xiàn)代農業(yè)遠教平臺傳授種植銷售知識。因當?shù)赝恋刭Y源難以滿足，西瓜專業(yè)黨支部發(fā)動群眾在漣水、沭陽等地承包土地擴展種植規(guī)模；今年受疫情影響，西瓜專業(yè)黨支部幫助群眾拓展銷售渠道，設置西瓜經紀人聯(lián)系點，吸引大城市西瓜經銷商直接到田間地頭進貨，也減輕了瓜農運輸成本。今年以來，南馬廠西瓜種植面積5000多畝，產量3000多萬斤，西瓜遠銷無錫、浙江、上海等地大型商超，產生經濟效益2000多萬元。

“黨建+合作社”模式取得成功后，開發(fā)區(qū)基層各黨組織廣泛推廣，靈活借鑒。如新港辦事處御西村黨總支聯(lián)系花農，充分利用土地流轉規(guī)劃布局，形成物流、運輸、加工、服務于一體的產業(yè)園，花卉產業(yè)在全市規(guī)模第一；枚乘街道輪窯村集體成立淮安輪窯物業(yè)服務有限公司、淮安市捷新達建設工程有限公司，村兩委干部帶領群眾致富，現(xiàn)開設50多家賓館、200多家餐飲小吃店，現(xiàn)有集體資產達8000余萬元……通過黨建帶動產業(yè)發(fā)展，既促進富民增收，又增強基層黨組織的凝聚力、影響力。

干好充電樁等件件小事，鄉(xiāng)風愈加文明。淮安經開區(qū)供圖

“三聯(lián)三提升”，讓鄉(xiāng)風文明起來

為破解基層治理難題，淮安經開區(qū)緊扣實際，創(chuàng)新實施“三聯(lián)三提升”行動，通過“街辦領導班子聯(lián)系村社區(qū)、村社區(qū)支委聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”，構建區(qū)黨工委——街辦大工委——社區(qū)大黨委（黨總支）——網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部——樓棟黨小組五級組織體系，將全區(qū)285個黨建網(wǎng)格與綜治、文明城市創(chuàng)建、疫情防控等網(wǎng)格“一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合”，實現(xiàn)黨的組織覆蓋、黨的工作覆蓋、基層治理能力“三提升”。

“過去咱村都是農民，現(xiàn)在變成了市民�！�三聯(lián)三提升’行動，讓小區(qū)變得更文明宜居�！毙鞐罱值来u井村黨支部書記張勇信心滿滿。近年來，磚井花園在區(qū)第三方物業(yè)管理機構測評中始終名列前茅。開展“三聯(lián)三提升”行動以來，群眾反映訴求渠道暢通，黨群聯(lián)系更加密切，問題第一時間化解在基層。今年初，磚井村群眾向樓棟黨小組反映，小區(qū)飛線充電存在安全隱患，影響美觀。磚井村黨支部書記張勇下定決心建好充電樁，他組織黨建網(wǎng)格員上門入戶宣傳，提高群眾安全意識，支持充電樁安裝；采購護套線、充電樁等原材料，黨建網(wǎng)格員穿針引線，幫助戶主溝通協(xié)調；突出安全保障，安裝漏電保護，為防止小孩觸電設計上鎖。充電樁安裝好后，群眾拍手稱贊，“原來車子飛線充電，睡覺都不踏實，現(xiàn)在一覺到天亮！”

隨著“三聯(lián)三提升”行動開展，鄉(xiāng)村環(huán)境整治、新亮工程、愛國衛(wèi)生運動、文明大走訪等一系列舉措落地，村居環(huán)境面貌煥然一新，文明新風撲面而來，目前，經開區(qū)有省級文明單位12個，省級文明村（社區(qū)）3個，呈現(xiàn)出人居環(huán)境美、自然生態(tài)美、文明風尚美的生動局面。

“黨建+健康服務”進社區(qū)�；窗步涢_區(qū)供圖

整合資源，讓治理和諧起來

淮安經開區(qū)42個村（社區(qū)）充分整合當?shù)刭Y源，面對不同治理狀況，有的放矢打造黨建特色，推進基層黨建“一村一品”，促進黨建與鄉(xiāng)村振興同頻共振，深度融合。

據(jù)了解，淮安經開區(qū)基層黨建“一村一品”形式多樣，內涵豐富。缽池街道東湖社區(qū)有15個商業(yè)小區(qū)，同時轄區(qū)有澤明婦產醫(yī)院、淮安慈銘體檢中心(華康分院)等醫(yī)療資源。東湖社區(qū)黨支部聯(lián)合2家醫(yī)院共同打造“健康社區(qū)”品牌，定期開展“黨建+健康服務”活動，到居民小區(qū)現(xiàn)場提供免費測量血壓、消毒包扎、健康咨詢、健康講堂等志愿服務，讓群眾享受喜樂平安的生活；徐楊街道大磚橋村黨總支聯(lián)合區(qū)法院，設置巡回法庭，打造“法制鄉(xiāng)村”，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質的法律服務，切實打通法律服務群眾“最后一公里”；徐楊街道興強村“黨建帶關鍵”，把關工委工作與黨建工作有機融合，開設“四點半”課堂、校外教育輔導站，將教育服務青少年與豐富服務型黨組織建設相結合……不同的黨建特色，在經開區(qū)百花爭鳴，卻產生和諧同音。

淮安經開區(qū)打好一套組合拳，全面加強基層黨建，引領鄉(xiāng)村振興，讓資源優(yōu)勢發(fā)揮作用，讓群眾訴求高效解決，讓居住環(huán)境文明健康，讓發(fā)展成果惠及群眾，在探索實踐中勾畫“新城鄉(xiāng)風景”，使“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的愿景變成實景，群眾生活獲得感、幸福感、安全感不斷提升。（蔡錦）