“十四五”時(shí)期蘇州將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察江蘇重要指示精神，踐行總書記“勾畫現(xiàn)代化目標(biāo)”殷殷囑托，努力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市。

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”。蘇州與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)緊密相連、密切相關(guān)，小平同志最早在這里印證“小康構(gòu)想”，習(xí)近平總書記在這里提出“勾畫現(xiàn)代化目標(biāo)”“為中國(guó)特色社會(huì)主義道路創(chuàng)造一些經(jīng)驗(yàn)”的殷切期望。在全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中，蘇州要責(zé)無旁貸扛起新使命、體現(xiàn)新作為，緊緊抓住三大歷史性機(jī)遇。習(xí)近平總書記賦予江蘇新使命新任務(wù)的機(jī)遇。總書記視察江蘇時(shí)提出“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的要求，為我們謀劃“十四五”發(fā)展提供了根本遵循。蘇州必須把握全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)和總體部署，積極描繪基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新藍(lán)圖，在率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化上走在最前列，勇當(dāng)具有時(shí)代特征、江蘇特點(diǎn)的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的標(biāo)桿，爭(zhēng)做“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)先行軍排頭兵。我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的機(jī)遇。新發(fā)展階段對(duì)蘇州創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了新要求，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展主題，提高貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的能力和水平，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，爭(zhēng)做高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者。國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加實(shí)施的機(jī)遇。全方位服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)，爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在蘇州布局，為蘇州高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。積極發(fā)揮70余項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用，先行先試、率先探索，在積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略中提供蘇州經(jīng)驗(yàn)、樹立蘇州樣板。

努力構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，發(fā)揮蘇州開放度高、有外循環(huán)優(yōu)勢(shì)，區(qū)域配套強(qiáng)、有內(nèi)循環(huán)基礎(chǔ)，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)城市。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，大力推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，發(fā)展文化、旅游、體育、康養(yǎng)等新型消費(fèi)。激發(fā)消費(fèi)潛力，拓展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信息消費(fèi)、夜間消費(fèi)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，做大做強(qiáng)“雙12蘇州購(gòu)物節(jié)”。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，發(fā)揮有效投資關(guān)鍵性作用，利用開放創(chuàng)新合作熱力圖，狠抓招商引資，保持投資規(guī)模合理增長(zhǎng)，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)潛力足的旗艦型、地標(biāo)型項(xiàng)目，大力推動(dòng)央企功能性總部落戶。

更加積極主動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。打造長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新高地，積極謀劃重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大載體，在全面落實(shí)國(guó)家規(guī)劃綱要中提升自身發(fā)展能力。深度融入上海大都市圈建設(shè)，加強(qiáng)與上海戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)兩地區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃等有效銜接，努力實(shí)現(xiàn)與上海優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作、錯(cuò)位發(fā)展。全力推進(jìn)“滬蘇同城化”發(fā)展，推動(dòng)蘇州北站與上海虹橋聯(lián)合打造國(guó)家級(jí)高鐵樞紐及長(zhǎng)三角核心高鐵樞紐體系，加快與上海科教資源嫁接融合，推出“一網(wǎng)通辦”“一卡通行”等一體化措施，不斷提升長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)吳江片區(qū)建設(shè)水平。推進(jìn)蘇錫常都市圈建設(shè)、蘇通跨江融合發(fā)展，創(chuàng)新蘇宿工業(yè)園、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、中新蘇嘉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等合作機(jī)制，以區(qū)域協(xié)同高效發(fā)展支撐和推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

推動(dòng)新一輪更高水平對(duì)外開放。堅(jiān)持不懈深化對(duì)外開放，積極謀劃布局高能級(jí)、功能性開放載體，打造標(biāo)志性開放試點(diǎn)品牌，努力形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。積極構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，精心研究RCEP等國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，用好中新、中日、中德、海峽兩岸等對(duì)外開放金字招牌，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)集成創(chuàng)新，推動(dòng)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，在高水平制度型開放方面形成新優(yōu)勢(shì)。積極參與“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，拓展與沿線國(guó)家和地區(qū)的多層次多元化交流合作，強(qiáng)化中歐班列（蘇州）向西開放戰(zhàn)略通道作用，推進(jìn)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)和跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，深化大院大所科技合作，提升科技創(chuàng)新策源功能，著力打造“創(chuàng)業(yè)者天堂、創(chuàng)新者樂園”。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，加快材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，高水平規(guī)劃太湖科學(xué)城。全力加快智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合互動(dòng)，加快建設(shè)具有國(guó)際影響力、創(chuàng)新力、控制力的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，打響“蘇州制造”新品牌。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，持續(xù)推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能等四大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力打造新型顯示、軟件和集成電路、新材料等十大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。不斷豐富數(shù)字貨幣應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“美麗中國(guó)”重要論述和視察江蘇時(shí)強(qiáng)調(diào)“必須把保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置”等重要指示精神，牢固樹立“兩山”理念，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”為原則，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，嚴(yán)格落實(shí)“十年禁漁”重大任務(wù)。精心打造“運(yùn)河十景”，加快推動(dòng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)。以建設(shè)蘇州生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃太湖生態(tài)島。持續(xù)擦亮“國(guó)家生態(tài)園林城市”品牌，建設(shè)國(guó)家低碳試點(diǎn)城市和國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。把創(chuàng)造高品質(zhì)生活作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴(kuò)大中等收入群體比重，保持城鄉(xiāng)居民收入比在2:1以內(nèi)。聚焦“八個(gè)更”要求，擴(kuò)大公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡供給，加快醫(yī)療資源擴(kuò)容，建設(shè)新一批三甲醫(yī)院，加大與南京大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名高校、教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)力度。積極實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，深化文化體制機(jī)制改革，打響江南文化品牌，推動(dòng)“文化+旅游、創(chuàng)意、數(shù)字”發(fā)展，建設(shè)全國(guó)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和引領(lǐng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)文化繁榮發(fā)展。聚焦安全韌性，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，完善疾病預(yù)防控制體系和重大疫情防控救治體系，建立高質(zhì)量的城市生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)，建成全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范城市。

（作者為省委常委、蘇州市委書記）