“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，這一承諾的兌現(xiàn)，為全省脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力支撐，為阻斷貧困代際傳遞、促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)揮了重要作用。23日，省教育廳召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹我省學(xué)生資助相關(guān)情況。

“十三五”期間，我省陸續(xù)出臺(tái)了一系列學(xué)生資助管理制度文件，包括建立國家助學(xué)貸款還款救助機(jī)制、擴(kuò)大中職免學(xué)費(fèi)范圍至全覆蓋、實(shí)施普通高中和高校建檔立卡學(xué)生免學(xué)費(fèi)、高校獎(jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面、新設(shè)中職國家獎(jiǎng)學(xué)金、延長助學(xué)貸款期限等。去年9月，省財(cái)政廳、省教育廳和省人社廳共同修訂出臺(tái)《江蘇省學(xué)生資助資金管理辦法》。今年2月，省教育廳等5部門印發(fā)《江蘇省學(xué)生資助管理實(shí)施細(xì)則》。

這兩個(gè)文件前后呼應(yīng)，進(jìn)一步整合各學(xué)段資助政策，明確規(guī)定資助范圍標(biāo)準(zhǔn)、資金分擔(dān)和監(jiān)管措施等，形成了全省學(xué)生資助的制度性、規(guī)范性、綱領(lǐng)性文件�！啊�十三五’時(shí)期，全省的學(xué)生資助政策體系基本健全，投入力度也持續(xù)加大，精準(zhǔn)資助，協(xié)同發(fā)力，應(yīng)助盡助的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，確�！�不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)’�！笔�學(xué)生資助管理中心主任張曉寧介紹說。

各地紛紛出臺(tái)提標(biāo)擴(kuò)面政策。例如，南京市率先設(shè)立中小學(xué)勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，并對(duì)農(nóng)村幼兒園辦學(xué)點(diǎn)實(shí)行免費(fèi)教育；連云港、淮安、宿遷等地設(shè)立本地戶籍大學(xué)新生資助項(xiàng)目；常州市提高學(xué)前教育階段政府資助標(biāo)準(zhǔn)，按照合格幼兒園年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；揚(yáng)州市實(shí)行學(xué)前至高中階段建檔立卡和農(nóng)村低保家庭子女學(xué)費(fèi)（保育費(fèi)）、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)和書本費(fèi)全部減免。一項(xiàng)項(xiàng)政策，切實(shí)增強(qiáng)了每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助獲得感，保障他們“上得起學(xué)”更“上得好學(xué)”，有力促進(jìn)了教育公平。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全省學(xué)生資助總經(jīng)費(fèi)410.04億元，比“十二五”期間增加122.84億元，增幅42.77%；累計(jì)資助在校學(xué)生1240.25萬人次，比“十二五”期間增加241.97萬人次，增幅24.24%，其中高等教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育獲資助人次增幅超過30%；累計(jì)發(fā)放國家助學(xué)貸款33.39億元，獲貸者達(dá)42.04萬人次，人均貸款金額7942.44元。

做好建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾和孤兒等5類特殊困難學(xué)生精準(zhǔn)資助工作，是“十三五”期間江蘇學(xué)生資助工作的主攻方向，也是實(shí)施教育扶貧、助力脫貧攻堅(jiān)的重要支撐。去年，省教育廳等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好特殊困難學(xué)生精準(zhǔn)資助工作的通知》，健全省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善特殊困難學(xué)生就學(xué)信息庫，增強(qiáng)信息比對(duì)的時(shí)效性、全面性、精準(zhǔn)性。去年春、秋季學(xué)期，全省分別比對(duì)出60.03萬名、56.68萬名5類特殊困難學(xué)生。

與此同時(shí)，認(rèn)定流程更簡化。2019年，我省在全國率先印發(fā)《江蘇省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》，取消家庭經(jīng)濟(jì)困難證明蓋章，改為學(xué)生本人（或監(jiān)護(hù)人）書面承諾。開發(fā)“江蘇省學(xué)生資助申請(qǐng)平臺(tái)”，簡化流程，學(xué)生通過手機(jī)端即可遠(yuǎn)程提交資助申請(qǐng)，進(jìn)行“掌上申請(qǐng)”“指尖申請(qǐng)”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生從“少跑腿”到“不跑腿”、全省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從“多元分散”到“相對(duì)統(tǒng)一”的轉(zhuǎn)變。去年秋季學(xué)期起推廣應(yīng)用該平臺(tái)，共有41.82萬名學(xué)生線上填寫資助申請(qǐng)。

“十四五”是江蘇教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是學(xué)生資助進(jìn)一步提質(zhì)增效，全面助力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的重要轉(zhuǎn)型期。我省將著力健全以學(xué)生為中心、資助和育人有機(jī)融合、“政府-學(xué)校-社會(huì)”三位一體的多層次、立體化、高質(zhì)量學(xué)生資助體系，多部門協(xié)同推進(jìn)，啟動(dòng)實(shí)施“發(fā)展型資助育人行動(dòng)計(jì)劃”�！疤峁┒嘣�、適合、貼心的資助服務(wù)，既雪中送炭解決燃眉之急，又潤物無聲激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，努力提升每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的獲得感、滿足感、安全感，打造‘智慧資助’江蘇樣板，以高質(zhì)量學(xué)生資助助力現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)�！笔〗逃龔d副廳長潘漫說。（王 拓）