在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，“手無(wú)寸鐵”，是沭陽(yáng)人心中“不可觸摸之痛”。

這兩天，“環(huán)高鐵圈內(nèi)的沭陽(yáng)到底尷尬到何時(shí)？”再次成為江蘇人熱議的話(huà)題。

地處淮安、宿遷、連云港三市中心位置，東面有連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵，南面有徐鹽高鐵，西面有合青高鐵，北面有徐連高鐵，而唯獨(dú)，沭陽(yáng)是一座“高鐵孤島”。

6月3日，江蘇省人民政府正式對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)鐵路發(fā)展的意見(jiàn)》明確，到2025年，基本建成“軌道上的江蘇”。新增鐵路1000公里，總里程達(dá)到5200公里，其中高鐵3000公里，覆蓋所有設(shè)區(qū)市和90%縣級(jí)以上節(jié)點(diǎn)；到2035年，全面建成“軌道上的江蘇”，實(shí)現(xiàn)95%縣級(jí)以上節(jié)點(diǎn)高鐵通達(dá)，其中50萬(wàn)以上人口城市（縣）高鐵全覆蓋。

到2025年，高鐵覆蓋所有設(shè)區(qū)市和90%縣級(jí)以上節(jié)點(diǎn)！有媒體發(fā)文稱(chēng)，作為江蘇乃至全國(guó)的人口大縣，擁有近兩百萬(wàn)人的沭陽(yáng)縣，卻可能在未被覆蓋的那10%內(nèi)——江蘇目前已經(jīng)開(kāi)通、在建的高鐵項(xiàng)目中，無(wú)一途經(jīng)沭陽(yáng)。

痛失“京滬二通道”

2005年7月5日，新長(zhǎng)鐵路全線(xiàn)開(kāi)通的第一列客運(yùn)火車(chē)在沭陽(yáng)站停靠，該鐵路的開(kāi)通，標(biāo)志著宿遷市結(jié)束了無(wú)鐵路客運(yùn)的歷史。作為宿遷交通樞紐的“扛把子”，沭陽(yáng)縣此后多年的發(fā)展很大程度上也依賴(lài)于此。

然而，隨著徐鹽高鐵的開(kāi)通，以及合新高鐵的開(kāi)建。沭陽(yáng)成為宿遷市唯一沒(méi)有高鐵的縣域。

“十三五”期間，京滬高速鐵路二線(xiàn)（即“京滬二通道”）建設(shè)消息一出，沭陽(yáng)人就坐不住了，對(duì)新沂-淮安段規(guī)劃討論熱烈。當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)之為，這是最有希望的一次機(jī)會(huì)。

人們紛紛猜測(cè)，大致可分為三種可能性——

方案一：新沂→宿遷→淮安

方案二：新沂→淮安

方案三：兩條線(xiàn)路同時(shí)進(jìn)行建設(shè)

最終，京滬二線(xiàn)規(guī)劃選擇方案一，繞開(kāi)沭陽(yáng)，經(jīng)過(guò)宿遷，直達(dá)淮安。

去年兩會(huì)期間，有全國(guó)人大代表建議——

推進(jìn)淮安至新沂高鐵規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步完善京滬輔助通道（即“京滬二通道”）。

根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃，京滬輔助通道在江蘇的淮安和新沂之間，規(guī)劃利用徐宿淮鹽鐵路宿遷至淮安段，以及合肥至新沂鐵路新沂至宿遷段。該方案運(yùn)營(yíng)里程較長(zhǎng)，同時(shí)未能銜接重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)沭陽(yáng)縣。

他建議，規(guī)劃新建淮安至新沂高鐵，起于淮安，經(jīng)沭陽(yáng)后終至新沂。

緩解“高鐵盲區(qū)”尷尬

一邊是沭陽(yáng)人民心心念念的迫切需求，一邊是高鐵建設(shè)程序復(fù)雜短時(shí)間內(nèi)不可能一蹴而就，兩難之中如何打破“高鐵盲區(qū)”的尷尬？

沭陽(yáng)縣交通部門(mén)給出方案——將圍繞“交通節(jié)點(diǎn)城市”目標(biāo)，打造長(zhǎng)三角北翼副中心綜合交通樞紐，創(chuàng)建“高鐵便民車(chē)試點(diǎn)縣”。

沭陽(yáng)將開(kāi)通從本地到周邊相鄰城市高鐵站的定制班線(xiàn)，分別是沭陽(yáng)至淮安高鐵站、沭陽(yáng)至宿遷高鐵站、沭陽(yáng)至泗陽(yáng)高鐵站。同時(shí)，高鐵便民車(chē)票價(jià)采用相對(duì)親民的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

今年5月，沭陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局編制的《沭陽(yáng)縣高鐵便民車(chē)工作實(shí)施方案》，受到了江蘇省交通廳領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。江蘇省交通廳和省鐵路辦相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到沭陽(yáng)調(diào)研，指出高鐵便民車(chē)方案符合實(shí)際，詳實(shí)可行，并一致同意沭陽(yáng)作為全省高鐵便民車(chē)首批唯一試點(diǎn)。

沭陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)陳宏表示，發(fā)展定制客運(yùn)班線(xiàn)和高鐵便民車(chē)是現(xiàn)代客運(yùn)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是滿(mǎn)足群眾高質(zhì)量出行的必然要求。6月底，高鐵便民車(chē)將正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，3條高鐵便民車(chē)線(xiàn)路運(yùn)力將增加至14臺(tái)，到年底增加至30臺(tái)。到2022年底，我縣定制客運(yùn)班線(xiàn)（含高鐵便民車(chē)）線(xiàn)路將達(dá)到34條，車(chē)輛數(shù)達(dá)到340臺(tái)以上，將充分滿(mǎn)足我縣百萬(wàn)群眾“走得好”、“走得舒適”、“走得遠(yuǎn)”的多元化、個(gè)性化出行需求。

高鐵夢(mèng)將成真

念念不忘，必有回響。

據(jù)沭陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局介紹，經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取，淮沭新（淮安經(jīng)沭陽(yáng)至新沂）高鐵已經(jīng)成功進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃，預(yù)計(jì)近期即將公布。

網(wǎng)友@溫暖的太陽(yáng)感慨：“終于要來(lái)了，等你等得好辛苦！”

“開(kāi)通高鐵便民車(chē)能充分滿(mǎn)足我縣爭(zhēng)取高鐵過(guò)渡期間群眾高鐵出行需求；能進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使沭陽(yáng)充分融入周邊經(jīng)濟(jì)圈；能有效打擊非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序，保障群眾安全出行。同時(shí)，有我縣豐富的高鐵客流作支撐，將更有利于我縣和省鐵路部門(mén)對(duì)接爭(zhēng)取高鐵項(xiàng)目建設(shè)�！标惡瓯硎�，“淮沭新高鐵已經(jīng)成功進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃，我們將乘勢(shì)而上，積極配合省市相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取淮新高鐵早日開(kāi)工建設(shè)，努力將沭陽(yáng)人民期盼已久的‘高鐵夢(mèng)’變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)�！�

若淮沭新高鐵建成，新沂至淮安無(wú)須繞道宿遷，相當(dāng)于“截彎取直”，里程大大縮短，同時(shí)淮新高鐵的設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里，有利于京滬高鐵二線(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)通道的建設(shè)。

未來(lái)，加上寧淮城際鐵路，整條京滬高鐵二線(xiàn)可以實(shí)現(xiàn)全程350公里/小時(shí)的高標(biāo)準(zhǔn)通道。

對(duì)于沭陽(yáng)人而言，淮沭新高鐵的建設(shè)意義在于，從此實(shí)現(xiàn)高鐵夢(mèng)。

換言之，淮沭新高鐵或是沭陽(yáng)圓夢(mèng)高鐵的唯一可能，因?yàn)槠鋿|南西北方向的高鐵要么已建成，要么即將開(kāi)工，而這條對(duì)角線(xiàn)方向的淮新高鐵或是其唯一機(jī)會(huì)。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者王建朋