為扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，緩解低齡兒童暑期“看護(hù)難”問題，我市15個部門和各區(qū)聯(lián)手推出“2021年南京市公益性暑托服務(wù)”，幫家長免費(fèi)“帶娃”，并實現(xiàn)所有社區(qū)全覆蓋。

　　為群眾辦實事，就要聚焦重點領(lǐng)域，聚力解決“急難愁盼”問題。第七次人口普查結(jié)果顯示，南京930多萬常住人口中，“一老一小”群體占比約三分之一。另據(jù)教育部門調(diào)研摸底，暑期沒有人帶孩子、市場托管機(jī)構(gòu)收費(fèi)高且質(zhì)量參差不齊等問題長期困擾學(xué)生家長。如何做到寒暑假“幼有所育”，讓孩子們度過一個快樂充實的假期，牽動著萬千家庭，既是保障民生的中心工作，也是群眾期待的“心中”工作；既是重大社會問題，也是體現(xiàn) “人民至上”價值理念的政治問題。

　　日前，國家發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)健委3部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實施方案》，為解決“一老一小”問題作出制度性安排。南京在充分調(diào)研、聽取各方建議后，第一時間出臺公益性暑托服務(wù)政策，可謂雷厲風(fēng)行；且力度之大、覆蓋范圍之廣，均值得點贊。事實上，從2013年起南京就開始試點放學(xué)后托管，2017年全面推開，截至目前參與率已經(jīng)超過50%，部分地區(qū)超過90%，深受家長和社會好評，相關(guān)經(jīng)驗獲全國推廣。正是這些探索嘗試，為公益暑托的“全覆蓋”打好了基礎(chǔ)，保證了政策的科學(xué)性、合理性。而立足新發(fā)展階段，面對新的“育小”目標(biāo)，南京也有責(zé)任率先探索，把實事辦好，把好事辦實。

　　南京版暑托政策明確規(guī)定：暑托服務(wù)主要是依托志愿者提供公益性看護(hù)服務(wù)，堅持零門檻、零收費(fèi)、全覆蓋、全過程四個原則；同時要求每個暑托班至少配備一名在職優(yōu)秀教師作為教師志愿者，由教育部門負(fù)責(zé)招募。這樣的制度設(shè)計，首先確保應(yīng)收盡收、就近便利，最大限度免除了家長的后顧之憂；其次由在職教師為骨干，保證了方向不會跑偏走歪，使暑托班成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。最關(guān)鍵也是最實質(zhì)的，是相比其他城市，南京版政策具有更多的社會屬性，即依托街道社區(qū)、少年宮、農(nóng)家書屋等社會各界力量，系統(tǒng)化地解決校外“育小”難題，這本身就是推動社會公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善、城市治理進(jìn)一步現(xiàn)代化的具體實踐。

　　萬事開頭難。近期國內(nèi)一些城市先后出臺了暑托政策，網(wǎng)上隨之出現(xiàn)“教師寒暑假被取消”等錯誤解讀。對此，相關(guān)部門應(yīng)該及時發(fā)聲釋疑，并重視不同聲音背后的關(guān)切和訴求。例如，盡快建立完善教師志愿者的選拔標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇，建立完善教師的輪崗輪休制度；進(jìn)一步明確主體責(zé)任，厘清公益暑托與市場化培訓(xùn)班、補(bǔ)課班的區(qū)別，防止暑托服務(wù)成為“第三學(xué)期”；進(jìn)一步做好志愿者資質(zhì)審核、課程設(shè)計、設(shè)施配置、安全防護(hù)等問題。讓家長們省心又放心，讓孩子們留下美好的假期回憶。

　　對廣大家長來說，對公益性暑托服務(wù)也要有清晰的認(rèn)知。歸根到底，它只是兜底服務(wù)，不是補(bǔ)課或?qū)W科類培訓(xùn)，也不能取代家庭教育。盡可能把假期時間留給孩子，根據(jù)個體情況自主選擇休息、充電、娛樂或社會活動，才真正有益于成長，才是真正的社會進(jìn)步。

分享讓更多人看到