“服務(wù)很及時(shí)，一天中午做飯時(shí)突然停電了，找到前段時(shí)間村干部上門時(shí)留的電話打了過去，沒過幾分鐘，就帶來電工給我解決了�！闭勂鹦滦娃r(nóng)村社區(qū)里的服務(wù)，淮安市金湖縣金北街道張方村的潘大媽非常滿意。

張方村原為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村落，2012年響應(yīng)縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)民集中居住的工作要求，全村471戶整村搬遷至縣城東城佳苑小區(qū)，成為全縣首家集中居住試點(diǎn)村居。

針對張方村整村搬遷形成的新型農(nóng)村社區(qū)特點(diǎn)，今年黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，縣委書記賀寶祥將“黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”作為“我為群眾辦實(shí)事”的“書記項(xiàng)目”，積極探索新型農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制，張方村便是其中典型之一。

黨建引領(lǐng)破解新型農(nóng)村社區(qū)“頑疾治理”

“這是兒童樂園，那邊是鄰里活動廣場，周邊學(xué)校、超市、菜場、商業(yè)街等一應(yīng)俱全�！睆埛酱妩h總支書記張春榮介紹村里的新變化，轄區(qū)內(nèi)的居民基本都是由村民變居民，不少農(nóng)村生活形成的理念還在不斷轉(zhuǎn)變中，剛進(jìn)城時(shí)，小區(qū)里毀綠種菜、私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。

基于村民進(jìn)城后的“水土不服”、小區(qū)管理混亂等突出問題，村委會多次召開黨群議事會研究解決辦法，最終由村民主動提出：由村委會統(tǒng)一采購草皮、綠植，全村齊上陣，對被毀綠化進(jìn)行復(fù)原。2萬多平方的綠化最后僅花費(fèi)7萬余元全部修補(bǔ)復(fù)原完成，比綠化公司給出的最低復(fù)原方案報(bào)價(jià)少了21萬元。通過發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，張方村形成了黨群協(xié)商議事、村“兩委”協(xié)調(diào)落實(shí)、村監(jiān)會全程監(jiān)督、物業(yè)輔助管理的四方聯(lián)治的管理模式。如今，小區(qū)環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔，綠化已經(jīng)郁郁蔥蔥、生機(jī)盎然。

黨建引領(lǐng)服務(wù)進(jìn)城農(nóng)民再就業(yè)

“原先小區(qū)48個(gè)單元樓有45個(gè)棋牌室，現(xiàn)在還剩5個(gè)也沒生意，大家忙著掙錢了，自然沒閑工夫打牌了�！敝�眼搬遷群眾實(shí)際生活問題，張方村大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)幫助村民再就業(yè)。由村干部牽頭成立勞務(wù)小分隊(duì)，為村民牽線搭橋，拓寬勞務(wù)渠道，增加勞務(wù)收入；村委會鼓勵支持引導(dǎo)會經(jīng)營、善管理的村民在縣城從事餐飲，開小商鋪等第三產(chǎn)業(yè)，解決了一部分走不出去的剩余勞動力；針對特殊困難群體，今年4月，張方村在黨群服務(wù)中心成立殘疾人關(guān)愛之家，并積極與周邊企業(yè)洽談達(dá)成合作。目前，安排村里10多名殘疾人在“殘疾人之家”做草坪外插手工活，實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)夢。

“這么多年沒上過班、掙過錢，撿破爛都沒別人跑得快，真沒想到有一天也能和正常人一樣工作，領(lǐng)到工資不說，每天中午還免費(fèi)供我一頓飯�！弊杂谆夹�兒麻痹的村民劉成干非常開心。

黨建引領(lǐng)促進(jìn)小區(qū)共建共享

炎炎夏日，正值暑期，村里的圖書館又熱鬧了起來。上午十點(diǎn)，圖書館內(nèi)已經(jīng)坐了不少小讀者，秩序井然。義務(wù)管理圖書館的是村里一名七十多歲的老黨員張方馳。他說：“閑著也沒事，每天來這讀書看報(bào)，順帶幫著看看村里孩子，家里上班的大人們也好放心。”

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，張方村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村社區(qū)治理，凝聚組織力量，探索不同類型黨員發(fā)揮作用的有效途徑，倡導(dǎo)小區(qū)共建共管，完善群眾參與。由本村群眾自發(fā)建立起物業(yè)公司輔助管理，成立便民利民、關(guān)愛暖心等6支鄰里互助志愿服務(wù)隊(duì)，配備2名網(wǎng)格員，公推直選出19位樓棟長，將“村委會—網(wǎng)格員—樓長—居民”串聯(lián)起來，構(gòu)建協(xié)同共治的治理格局，激活居民共建共享的內(nèi)生動力。村“兩委”開展“認(rèn)人知民情、認(rèn)事解民憂、認(rèn)親暖民心”大走訪活動，以服務(wù)拉近群眾距離，持續(xù)提升社區(qū)治理水平。（程冰 李秀軍 馬曉波）

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