暴雨中的東海縣城一角。張開虎攝

受今年第6號臺風(fēng)“煙花”外圍影響，短短12小時，江蘇省東海縣多條骨干河道水位迅速抬高2米多，多座中型水庫水位迅速抬高1米多，防臺抗洪形勢相當嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，7月26日—29日，東�？h普降大暴雨，平均降雨量169.6毫米，最大降雨量198.2毫米。受持續(xù)強降雨影響，全縣河庫水位暴漲，高水位運行，已超過2019年超強臺風(fēng)“利奇馬”時水位。

雨情就是號角，汛情就是命令，東�？h各級黨員干部“防、抗、救”齊動，全力投入防臺抗洪之中。尤其是每年汛期必有內(nèi)澇的東�？h城區(qū)，在整個臺風(fēng)影響期間，也首次實現(xiàn)了強降雨無內(nèi)澇的目標。城區(qū)主次干道暢通、未發(fā)生大面積積水現(xiàn)象，以往的低洼易澇片區(qū)未發(fā)生積水，道路通行未受到影響。

“防”字當頭 未雨綢繆

東�？h位于沂沭泗流域下游，是北部洪水走廊，受上游客水、暴雨、臺風(fēng)的影響較大，汛期降雨集中，時空分布不均，加上境內(nèi)有大中小型水庫和塘壩122座，26條骨干河流縱橫交錯，汛期大量洪水過境，每年的防汛形勢都相當嚴峻。

“綜合氣象水文預(yù)報分析，第6號臺風(fēng)‘煙花’影響范圍廣、持續(xù)時間長，小時雨強大、累積雨量多，我縣河庫將有一次明顯漲水過程，部分河流可能發(fā)生超警戒洪水，部分水庫將超汛限水位，中小河流、小水庫防守壓力大。”在7月25日晚召開的防御第6號臺風(fēng)“煙花”工作部署會上，東�？h防汛防旱指揮部副總指揮、水務(wù)局局長馮同樂研判說。

“從現(xiàn)在起，東海必須繃緊防災(zāi)減災(zāi)這根弦，相關(guān)人員24小時在崗在位，寧可十防九空，不可失之萬一，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全�！睎|海縣委書記宋波明確要求，“堅持‘人民至上、生命至上’的工作方向不動搖，把確保人民生命安全放在首位，牢牢把握防臺抗洪搶險救災(zāi)的主動權(quán)，讓黨旗在一線高高飄揚�！�

自7月24日起，東�？h防汛防旱指揮部每天組織各級各部門進行防汛防臺會商，督促各級各部門按照職責，進一步加強重點區(qū)域、重點行業(yè)排查消險，逐級壓實責任。同時，明確防御重點，積極跟省市防汛防旱指揮部對接，及時調(diào)度4座中型水庫按低于汛限水位0.5米實施預(yù)降，對石安河、龍梁河等主要河道實施預(yù)排，騰出防洪調(diào)蓄空間。

此外，在雨季來臨前，東�？h住建局還先后完成了城區(qū)3500余個雨水井、5000余個雨水篦、160余公里雨水主管道清淤工作。近年來，東海縣還結(jié)合道路新建改建實施雨污分流，開展低洼易澇片區(qū)專項治理，打通排水管網(wǎng)堵點，新建雨水混凝土方溝，提高排水容量。通過安裝防墜網(wǎng)、智慧井蓋終端以及建設(shè)雨水管網(wǎng)管理系統(tǒng)等方式提高雨水管網(wǎng)智慧管理水平，提高安全系數(shù)。

同時，東海縣還及時通過移動客戶端和東�？h微平臺公眾號向全縣人民群眾發(fā)出防臺告知信，通過電視字幕、車載廣播、農(nóng)村大喇叭滾動播報，全面普及防臺知識，提高全社會防御能力，全力迎戰(zhàn)“煙花”。

“抗”字著力 科學(xué)調(diào)度

7月28日19時50分，東�？h防汛防旱會商室內(nèi)，縣委副書記、縣長張其兵坐鎮(zhèn)指揮，與會人員緊盯著電子顯示屏，仔細研究分析降雨預(yù)報、重點河庫水位等。當日14時57分，東海縣升級發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，預(yù)計未來24小時全縣將出現(xiàn)6小時100毫米以上或小時雨量50毫米的暴雨。

面對來勢洶涌的“煙花”，東海縣黨政領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，帶隊對防汛防臺工作進行督導(dǎo)檢查，嚴格落實省市決策部署，迅速組織召開6次專題會議予以貫徹落實，緊盯防汛關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，做到思想不放松、行動不懈怠。

針對部分骨干河道超汛限控制水位，部分河段出現(xiàn)漫堤險情，東�？h水務(wù)部門主動作為，精準研判，調(diào)洪錯峰，打好水庫群聯(lián)合調(diào)度的組合拳。根據(jù)河庫實時水雨情變化，盤清水賬，每天兩至三次實時滾動優(yōu)化水庫調(diào)度方案，精打細算用好防洪庫容，發(fā)揮水庫群最大防洪能力。統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，兼顧下游市區(qū)及薔薇河防洪壓力，進行錯峰泄洪，減輕下游防洪壓力。

通過調(diào)度，安峰山、大石埠等5座大中型水庫全部開閘泄洪，泄洪流量10—50立方米每秒，曲陽、北澗、龍口、蘆窩等30座小水庫超汛限溢洪，攔蓄洪水3284萬立方米，大大減輕龍梁河、石安河、薔薇河防洪壓力。

改造重點工程，提升防洪標準，也是此次東�？h聚力打贏臺風(fēng)“煙花”的一大“法寶”。去年以來，東�？h投資2.72億元對青湖閘等7座中型病險水閘進行拆除重建，并對魯蘭河39.5公里河道進行清淤疏浚，目前已完成主體工程建設(shè)。其中青湖閘、竹墩閘等5座重點中型水閘重建后首次擔負大流量泄洪任務(wù)，累計下泄流量達730立方米每秒，聯(lián)合各大中小型水庫累計泄洪2956萬立方米，全力排泄洪水，有效避免了城市內(nèi)澇。

“救”字為上 巡堤查險

7月29日凌晨3時，受上游強降雨影響，東�？h境內(nèi)行洪河道新沭河開始以2000立方米每秒大流量行洪，下午1時加大到3080立方米每秒。

面對薔薇河接近警戒水位，新沭河、魯蘭河、磨山河、烏龍河均大流量行洪的嚴峻防臺形勢和復(fù)雜多變的汛情險情，東�？h各級各類防汛責任人和水庫、塘壩、河堤安全管理員全部到崗就位，開展拉網(wǎng)式全線巡查排查，對險工隱患、歷史出險堤段、蓄滿溢洪小水庫及穿堤建筑物，加密巡查頻次，確保各類汛情信息和防臺調(diào)度指令及時上傳下達，遇有緊急情況第一時間上報，第一時間進行處置。

在此基礎(chǔ)上，東�？h還加強各部門之間的聯(lián)動，針對臺風(fēng)路徑及影響，強化會商預(yù)報，密切關(guān)注雨情、水情變化，隨時監(jiān)測、隨時會商、隨時預(yù)警，確保為防汛抗臺科學(xué)調(diào)度和指揮決策提供依據(jù)。東�？h住建局對易積水路段安排專人值班，組織搶險隊，并在人力、機械、防汛物資方面做好應(yīng)急準備。全縣共落實防汛塊石2.94萬噸，編織袋62.96萬只、木材560立方米、樹棍2.99萬根、鐵絲7315公斤、土工布1.69萬平方米，成立各級搶險隊伍348支2.98萬人。

來自東�？h防汛防旱指揮部的一組數(shù)據(jù)顯示，截至29日上午10時，該縣已累計發(fā)布各類預(yù)警預(yù)報信息12期，及時排查消除廣告牌、塔吊、圍擋等隱患160處，工地停工84個。出動巡特警150余人加強對縣城區(qū)排水管道和低洼易澇點巡邏，投入310人對全縣65座大中小型水庫、22條骨干河道開展拉網(wǎng)式巡查。（張開虎 馮同興 柴軍委）

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