“就在剛剛，這筆資金已經(jīng)到賬，比預(yù)期提前了4個(gè)多月，真是給了我們一個(gè)大驚喜！”南京五瑞生物降解新材料研究院有限公司（下稱(chēng)“五瑞生物”）是建鄴區(qū)的一家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理陳貽口中的這筆資金是8月9日向政府提出的，8月13日上午已撥付至企業(yè)，“按正常流程是年底兌付，沒(méi)想到這么快�！�

8月7日，南京市建鄴區(qū)在區(qū)疫情防控指揮部下增設(shè)支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展組（下稱(chēng)“工作組”），從各部門(mén)、園區(qū)抽調(diào)人員，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各類(lèi)難題。一周來(lái)，工作組通過(guò)線上問(wèn)卷調(diào)查、線下企業(yè)走訪等多種形式，逐個(gè)了解、主動(dòng)服務(wù)，廣泛搜集企業(yè)訴求，針對(duì)性解決企業(yè)問(wèn)題，并形成調(diào)查分析報(bào)告，為政策制定提供有效參考。

精準(zhǔn)“畫(huà)像”助力精準(zhǔn)滴灌

8月8日，工作組成立后干的第一件事兒，是對(duì)全區(qū)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪。工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、行業(yè)屬性、企業(yè)規(guī)模等維度設(shè)立調(diào)查問(wèn)卷，希望對(duì)企業(yè)“精準(zhǔn)畫(huà)像”，助力后期政策扶持的精準(zhǔn)滴灌。

“我們?cè)趩?wèn)卷中著重將各項(xiàng)數(shù)據(jù)量化，以便更清晰地掌握企業(yè)受影響情況，同時(shí)為各行業(yè)‘畫(huà)像’，其實(shí)也是對(duì)全區(qū)疫后經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的摸底。”工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，在“疫情對(duì)企業(yè)收入影響”這項(xiàng)，就分別設(shè)置了預(yù)計(jì)比上年減少10%、10%-30%、30%-50%、50%以上、持平、增加等6個(gè)選項(xiàng)，以便更精確地了解企業(yè)發(fā)展情況。

從目前已回收的1500多份問(wèn)卷看，經(jīng)營(yíng)成本上升、市場(chǎng)需求受抑制、意向訂單減少是當(dāng)前企業(yè)面臨的主要困難；餐飲、商貿(mào)會(huì)展、文化旅游等行業(yè)受影響較大。“相關(guān)結(jié)論與我們此前預(yù)估的情況是一致的，我們還按照四大功能園區(qū)進(jìn)行了對(duì)應(yīng)梳理，為下一步各版塊工作開(kāi)展提供方向。”工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

除了開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，工作組還排定企業(yè)走訪計(jì)劃，對(duì)各行業(yè)代表企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，聽(tīng)取企業(yè)心聲。對(duì)收集到的共性問(wèn)題進(jìn)行梳理，納入政策研究；對(duì)企業(yè)反映的“急難愁盼”問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題，安排專(zhuān)人協(xié)調(diào)解決。工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)反映較多的房租補(bǔ)貼、金融支持等訴求，都進(jìn)行了專(zhuān)題研究，并將在支持政策中予以體現(xiàn)。

“這次疫情我覺(jué)得對(duì)企業(yè)發(fā)展信心的影響更大。他們主動(dòng)上門(mén)，聽(tīng)我們的訴求建議，真的很暖心，也堅(jiān)定了我們?cè)诮ㄠ挵l(fā)展的信心�！币患移髽I(yè)負(fù)責(zé)人感慨。

“就地”辦結(jié)護(hù)航企業(yè)發(fā)展

10日上午10點(diǎn)，工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)上門(mén)，詢(xún)問(wèn)企業(yè)受疫情影響和主要訴求。五瑞生物總經(jīng)理陳貽說(shuō)，疫情發(fā)生突然，研究院在線上銷(xiāo)售、工業(yè)化生產(chǎn)、第三方社會(huì)服務(wù)等方面都受到了相應(yīng)沖擊。他“一口氣”提出了企業(yè)供應(yīng)鏈、高企申報(bào)節(jié)點(diǎn)、績(jī)效資金補(bǔ)助等“愿望”。

陳貽坦言，當(dāng)時(shí)自己心里也沒(méi)底。在“建鄴支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”釘釘群里，一家律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人說(shuō)：“感謝政府給企業(yè)提供發(fā)聲平臺(tái)，這是為企辦實(shí)事的具體舉措�！币灿衅髽I(yè)毫不諱言：“我們提的問(wèn)題真的能到領(lǐng)導(dǎo)那里嗎？”其實(shí)，區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)入群。

行動(dòng)是最好的回答。8月12日，陳貽就收到了工作組成員、區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話，績(jī)效資金已經(jīng)完成審批流程，包括五瑞生物在內(nèi)，9家新研機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)明天即可收到資金。對(duì)企業(yè)提出的高企申報(bào)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，科技局也一并進(jìn)行了研究，同意延期至10月；對(duì)企業(yè)供應(yīng)鏈問(wèn)題，已對(duì)接當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部，協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)通行手續(xù)。

“看起來(lái)是幫助我們這批9家新研機(jī)構(gòu)兌付績(jī)效資金補(bǔ)助，每家新研機(jī)構(gòu)下面都孵化、引進(jìn)了一批企業(yè)，這背后其實(shí)是上百家企業(yè)�！标愘O說(shuō)，這筆提前4個(gè)月到賬的資金大大緩解了這批企業(yè)因疫情造成的現(xiàn)金流壓力。

據(jù)介紹，工作組成立以來(lái)，“就地”解決已成常態(tài)：有企業(yè)提出，公司高管急需前往外地，希望盡快拿到核酸檢測(cè)報(bào)告。在工作組協(xié)調(diào)下，企業(yè)在完成采樣后4小時(shí)內(nèi)拿到了報(bào)告；有企業(yè)反映，因疫情影響，金融機(jī)構(gòu)貸款審批流程延長(zhǎng)。工作組牽頭對(duì)接相關(guān)銀行，當(dāng)天下午即啟動(dòng)放款審批程序；餐飲企業(yè)受疫情沖擊較大，工作組主動(dòng)對(duì)接區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，探索設(shè)立“餐飲貸”……收到問(wèn)題，工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公，代表不同部門(mén)履行職責(zé)，大大提升解決效率。

數(shù)據(jù)顯示，截至8月12日，工作組共收集到企業(yè)各類(lèi)訴求和問(wèn)題154個(gè)，對(duì)96條共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，納入政策研究；針對(duì)性解決企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題24個(gè)，還有34個(gè)問(wèn)題正在聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、園區(qū)共同跟進(jìn)解決。

一個(gè)地方要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。建鄴區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)調(diào)研，特別是對(duì)受疫情影響較大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)走訪，實(shí)現(xiàn)溝通零距離，提供精準(zhǔn)化服務(wù)，持續(xù)擦亮“建功立‘鄴’，到此莫愁”營(yíng)商環(huán)境品牌。（朱殿平）

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