七星農(nóng)場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

郭猛鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是一項(xiàng)“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程。近年來(lái)鹽都區(qū)高度重視農(nóng)田建設(shè)工作，堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的政治任務(wù)、鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工程謀劃推動(dòng)。

鹽都區(qū)堅(jiān)持合理規(guī)劃、科學(xué)施工，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作蹄疾步穩(wěn)，在提升農(nóng)業(yè)化水平、提高種植收益、減少藥肥使用、改善鄉(xiāng)村面貌等方面取得實(shí)效。2020年全區(qū)有2.2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，投入資金4000萬(wàn)元，目前已全部完成并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。今年計(jì)劃建設(shè)6.2萬(wàn)畝，其中國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目3.1萬(wàn)畝（投資標(biāo)準(zhǔn)1750元/畝）、自建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目2.5萬(wàn)畝（其中示范區(qū)2萬(wàn)畝，投資標(biāo)準(zhǔn)3000元/畝）、銀寶集團(tuán)和大岡鎮(zhèn)合作共建一期工程項(xiàng)目0.6萬(wàn)畝（投資標(biāo)準(zhǔn)3000元/畝）。目前國(guó)家項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作，8月份開(kāi)工建設(shè)；區(qū)自建項(xiàng)目已于7月進(jìn)場(chǎng)施工，核心區(qū)域道路基礎(chǔ)已基本完成。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)揮考核導(dǎo)向作用

成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》，高位推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

成立工作專班，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、自規(guī)、交運(yùn)等部門(mén)抽調(diào)人員，實(shí)行“專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)+部門(mén)業(yè)務(wù)骨干+一線操作人員”模式，密切配合、形成合力，讓懂業(yè)務(wù)的人成為實(shí)際“操盤(pán)手”。

將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作納入“紅黃旗排座次”考核和農(nóng)業(yè)農(nóng)村年度綜合考核，推動(dòng)工作實(shí)績(jī)與績(jī)效考核掛鉤，增強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)和板塊抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

嚴(yán)把“三道關(guān)口” 規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理

嚴(yán)把項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)。優(yōu)選符合選項(xiàng)條件的項(xiàng)目進(jìn)行考察、評(píng)審，并及時(shí)向社會(huì)公示。通過(guò)實(shí)地考察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，把橋梁、道路、灌溉站細(xì)化到規(guī)格型號(hào)并逐一定位，在此前提下，堅(jiān)持規(guī)劃內(nèi)容由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、村、設(shè)計(jì)單位、區(qū)管理部門(mén)“四方認(rèn)可”，分別簽字蓋章確認(rèn)。

嚴(yán)把項(xiàng)目招標(biāo)關(guān)。項(xiàng)目涉及所有工程類、服務(wù)類采購(gòu)均委托專業(yè)代理機(jī)構(gòu)面向全社會(huì)有資質(zhì)的單位進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。同時(shí)，主動(dòng)接受紀(jì)檢、財(cái)政監(jiān)督，規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，杜絕違規(guī)行為，確保項(xiàng)目招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正。

嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。在施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)，構(gòu)建管理部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、受益主體齊抓共管的監(jiān)管體系，推行引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)工程施工質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢驗(yàn)，變事后檢驗(yàn)為過(guò)程與事后檢驗(yàn)相結(jié)合，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

堅(jiān)持建管并重 保障設(shè)施良性運(yùn)行

緊扣安全生產(chǎn)的一根弦，認(rèn)真貫徹落實(shí)鹽都區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》，對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目重要安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)表，廣泛開(kāi)展“施工安全大排查”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即刻下達(dá)《整改通知書(shū)》，并組織“回頭看”，確保安全生產(chǎn)無(wú)死角。

工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，建立群眾監(jiān)督員、專業(yè)監(jiān)理、鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、業(yè)務(wù)部門(mén)管理人員分工負(fù)責(zé)，互相協(xié)同的“四位一體”監(jiān)管體系，保證工程質(zhì)量。同時(shí)著重抓好路基處理，澆筑前需經(jīng)過(guò)監(jiān)理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、檢測(cè)單位、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先后驗(yàn)收合格后才能允許進(jìn)入下一道工序，嚴(yán)禁偷工減料和劣質(zhì)工程的發(fā)生，確保工程隱患無(wú)殘留。

出臺(tái)了《鹽都區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目設(shè)施管理辦法》，制定各類工程的管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，探索實(shí)施委托養(yǎng)護(hù)、合同養(yǎng)護(hù)和承包養(yǎng)護(hù)等管護(hù)模式，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和村集體參與設(shè)施的運(yùn)行管護(hù)。

□通訊員 余榮誠(chéng)

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