最具競爭力的創(chuàng)新高地、最具影響力的消費中心、最具吸引力的美麗城區(qū)、最具凝聚力的幸福家園……9月4日，中國共產(chǎn)黨南京市玄武區(qū)第十二次代表大會閉幕，大會描摹的老城“十四五”時期發(fā)展藍圖，震撼人心，催人奮進。

砥礪五年，玄武GDP總量站穩(wěn)千億元臺階，一般公共預算收入逼近百億元大關，高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融和電子商務三大千億級產(chǎn)業(yè)集群快速崛起，“小康答卷”厚重提氣。

“站在時代潮流最前列，站在攻堅克難最前沿，著力推進探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領性發(fā)展。”玄武區(qū)委書記閔一峰說，未來五年，玄武將在高質(zhì)量發(fā)展上探索新路徑，在首位度提升上形成新優(yōu)勢，在現(xiàn)代化建設上開辟新境界。

活力迸發(fā)，創(chuàng)新引領更精明

直面老城發(fā)展空間不足、人口流失、企業(yè)外遷的瓶頸制約，玄武堅持高端資源高效利用，優(yōu)質(zhì)空間精致開發(fā)，特色區(qū)域特色發(fā)展，精打細算每一寸土地，精耕細作每一個載體，讓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加速回歸主城。

創(chuàng)新，是高質(zhì)量發(fā)展的時代命題，也是老城破局突圍的必然路徑。五年來，玄武立足科教重鎮(zhèn)、資源大區(qū)的稟賦優(yōu)勢，深入推進“兩落地一融合”戰(zhàn)略，加快打造“一區(qū)五園”創(chuàng)新經(jīng)濟帶，創(chuàng)新格局豁然開朗。徐莊高新區(qū)晉升省級高新區(qū)，高新技術企業(yè)增長2倍，集聚高層次人才突破450人、市級備案硅巷17個，“第一動力”在玄武奔流涌動。

建設最具競爭力的創(chuàng)新高地，玄武區(qū)黨代會明確打造“全域創(chuàng)新、全鏈培育”的品牌，通過育強創(chuàng)新企業(yè)、匯聚創(chuàng)新人才，建強創(chuàng)新載體，完善創(chuàng)新生態(tài)，推動活力再釋放，動能再集聚，質(zhì)效再提升。到2025年，玄武高新技術企業(yè)要達到1000家，新增高層次人才突破500人，徐莊二期、紅山新城完成開發(fā)，硅巷總面積達到100萬平方米。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，玄武圍繞軟件和信息服務、生命健康兩大新興產(chǎn)業(yè)，著力做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做高產(chǎn)業(yè)能級、做強產(chǎn)業(yè)競爭力。未來五年，玄武將擁抱“數(shù)字經(jīng)濟”風口，打造千億級新一代數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。以精準醫(yī)療為主攻方向，玄武充分發(fā)揮先聲藥業(yè)、柯菲平、華東醫(yī)藥等頭部企業(yè)帶動作用，建設全省乃至全國有影響力的精準醫(yī)療研發(fā)高地。

魅力綻放，消費促進更精致

德基廣場多年穩(wěn)居全國商業(yè)綜合體銷售業(yè)績第一方陣，江蘇首家、全球第101家麗思卡爾頓酒店去年疫情期間逆市開業(yè)，一番賞、MAGO、麥吉等不同行業(yè)250家首店匯集一域……多元化消費場景釋放的魅力，正成為玄武最獨特的氣質(zhì)。2020年，玄武社會消費品零售總額突破千億元門檻，商圈輻射半徑持續(xù)延展。

消費是促進經(jīng)濟轉型的核心抓手、引領老城更新的關鍵動力。建設最具影響力的消費中心，玄武有先發(fā)優(yōu)勢，有更高追求。區(qū)黨代會提出，放大新街口“中華第一商圈”品牌效應，統(tǒng)籌推進德基三期、熊貓中央廣場二期等32個重點商業(yè)載體建設，到2025年，建成商業(yè)載體360萬平方米，打造10個特色商業(yè)街區(qū)，新增首店300家，建成影響全國、輻射全省、引領南京都市圈的國際消費中心城市中心區(qū)。

優(yōu)化重點消費商圈，集聚高端消費資源，壯大新型消費模式，打造一流消費環(huán)境，玄武從頂層設計破題，在微觀細節(jié)發(fā)力，積極打造最有國際范兒、最有人文味、最有煙火氣、最有科技感的全域消費新樣本。

文旅消費，是玄武的地標產(chǎn)業(yè)。山水城林的生態(tài)資源，十朝都會的歷史文脈，成為玄武的核心競爭力。以建設最具吸引力的美麗城區(qū)為契機，玄武將踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，主動融入“紫金山-玄武湖”城市中心公園建設，在城市更新中做好歷史軸線、街巷肌理、重點建筑保護，讓自然之美、都市之美、人文之美交相輝映，構建核心景區(qū)引領、特色街區(qū)支撐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的文旅融合發(fā)展大格局。

幸福升溫，民生優(yōu)先更精準

悠悠萬事，民生為大。最美的小康畫卷，就是把人民群眾對幸福生活的期盼變?yōu)楝F(xiàn)實。

優(yōu)質(zhì)的民生資源，既是主城居民小康生活的“幸福基石”，也是集聚高質(zhì)量發(fā)展要素的“最強磁場”。近年來，玄武區(qū)每年把近80%的財政資金投入民生事業(yè)，持續(xù)擴大公共服務供給，擦亮主城“金字招牌”。全國幸福百強區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國困境兒童保障示范區(qū)……眾多“國字號”榮譽，匯聚成玄武幸福家園的鮮明標識。

提升百姓的幸福感、獲得感、安全感，玄武將把握疫情帶來的深刻變化，順應人口發(fā)展的總體趨勢，聚力打造“全齡友好、舒心生活”品牌。

推動教育、醫(yī)療、文體等社會事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，玄武將深化現(xiàn)代化教育強區(qū)建設，貫徹“愛的教育”理念，優(yōu)化教育布局調(diào)整和集團化辦學，推動優(yōu)質(zhì)教育資源全面覆蓋、普遍受益。聚焦群眾對健康的新需求、新期待，玄武將堅持從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，打造“健康南京”標志區(qū)。

疫情防控進入常態(tài)化，玄武堅守“人民至上、生命至上”的理念，全力守護群眾生命安全和身體健康。玄武將以健康公共衛(wèi)生應急管理體系為重點，不斷提升風險防范化解能力、韌性城市建設水平，一體推進平安玄武、法制玄武建設，全面形成共建共治共享的社會治理格局。

高質(zhì)量發(fā)展再出發(fā)，現(xiàn)代化建設再提速，玄武區(qū)黨代會定下高線目標：五年內(nèi)，全區(qū)GDP年均增長6%以上，年度投資強度保持180億元左右，社會消費品零售總額實現(xiàn)翻番，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長保持同步。新使命重任在肩，新征程希望無限。閔一峰說，玄武要激活資源稟賦、克服瓶頸制約，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在新一輪發(fā)展中積蓄更多能量、打開更多空間。

□ 本報記者 盛文虎

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