近日，常州市民通過(guò)“我的常州”APP預(yù)約掛號(hào)后發(fā)現(xiàn)，在自費(fèi)支付界面上，只有“常享付”這一種方式。既沒(méi)有銀行卡支付選項(xiàng)，也沒(méi)有微信、支付寶選項(xiàng)。而點(diǎn)開(kāi)“常享付”，還只能綁指定的銀行卡。對(duì)此，有常州市民認(rèn)為，這種支付方式有強(qiáng)制推廣和壟斷嫌疑。

　　為此，常州市大數(shù)據(jù)管理中心表示，這是因?yàn)槲⑿拧⒅Ц秾殹百M(fèi)率”問(wèn)題導(dǎo)致的�！俺Ｏ砀丁笔怯珊献縻y行負(fù)責(zé)建設(shè)，針對(duì)水、電、氣、公交、地鐵和政府非稅收類項(xiàng)目都實(shí)行“0費(fèi)率”結(jié)算。并且不使用我的常州APP自費(fèi)預(yù)約掛號(hào)，APP還支持“醫(yī)保掛號(hào)”的方式。此外，運(yùn)用其他方式也可以進(jìn)行預(yù)約掛號(hào)，因此不存在壟斷和強(qiáng)制推廣一說(shuō)。

　　市民存疑

　　預(yù)約掛號(hào)捆綁“常享付” 單一支付方式有強(qiáng)制推廣嫌疑

　　秋季轉(zhuǎn)涼，常州市民黃先生最近喉嚨有點(diǎn)不舒服，本打算用我的常州APP預(yù)約掛號(hào)看病。可是進(jìn)入到掛號(hào)自費(fèi)支付環(huán)節(jié)時(shí)，卻很繁瑣。系統(tǒng)提示，在使用自費(fèi)支付時(shí)，只有“常享付”這一種方式。

　　而點(diǎn)開(kāi)“常享付”后，就進(jìn)入了綁卡界面。綁卡被指定了“建行、農(nóng)行”等銀行，不少銀行還沒(méi)法綁定。等一系列操作完成后，黃先生發(fā)現(xiàn)，“常享付”居然還無(wú)法實(shí)現(xiàn)銀行卡直接支付，還需要充值到“常享付”后才能用。黃先生覺(jué)得，這個(gè)支付方式很不方便，總感覺(jué)是在強(qiáng)制推廣這個(gè)支付方式。

　　官方回應(yīng)： 并非不想用微信、支付寶 而是因?yàn)橛眠@些平臺(tái)要手續(xù)費(fèi)

　　揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾咦⒁獾�，“我的常州”APP的版權(quán)歸常州市大數(shù)據(jù)管理中心所有。為此，記者聯(lián)系了常州市大數(shù)據(jù)管理中心。該中心回應(yīng)表示，并非他們不想用微信、支付寶，而是因?yàn)橛昧诉@些平臺(tái)支付后，需要額外支付0.6%左右的手續(xù)費(fèi)。那么這筆錢又該由誰(shuí)來(lái)出？

　　該中心回應(yīng)介紹說(shuō)，他們也曾向微信、支付寶等平臺(tái)提交手續(xù)費(fèi)“0費(fèi)率”的申請(qǐng)，但最終都未能審核通過(guò)。而“常享付”恰恰相反，因?yàn)槭峭ㄟ^(guò)招投標(biāo)，由合作銀行負(fù)責(zé)建設(shè)的，針對(duì)水、電、氣、公交、地鐵和政府非稅收類項(xiàng)目都實(shí)行0費(fèi)率結(jié)算。

　　手續(xù)費(fèi)高達(dá)百來(lái)萬(wàn)該誰(shuí)買單

　　除了“我的常州”還有很多能掛號(hào)

　　據(jù)該中心反饋，常州市去年在人社方面的業(yè)務(wù)量，個(gè)人自付金額達(dá)到2至3億元，就按照0.6%計(jì)算，相當(dāng)于要支付給平臺(tái)一百多萬(wàn)的手續(xù)費(fèi)，而且未來(lái)的電子支付比例會(huì)越來(lái)越高。

　　關(guān)于我的常州APP有強(qiáng)制推廣“常享付”的看法，該中心表示，這個(gè)問(wèn)題是不存在的。因?yàn)�，我的常州APP掛號(hào)是支持醫(yī)保支付的。通過(guò)醫(yī)保結(jié)算，就不存在這些問(wèn)題。此外，即便不開(kāi)通“常享付”錢包，人們想去自費(fèi)看病掛號(hào)，還可通過(guò)各大醫(yī)院公眾號(hào)、常州人社APP、健康常州微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行掛號(hào)，用戶的選擇也是多樣化的。

　　揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾咦⒁獾�，確實(shí)如該中心反饋的一樣，選擇掛號(hào)的方式還有很多。另外，在“我的常州”APP中的體育項(xiàng)目購(gòu)票則支持微信、支付寶的支付方式，這些手續(xù)費(fèi)是由商家承擔(dān)。

　　專家觀點(diǎn)：

　　新平臺(tái)應(yīng)當(dāng)給消費(fèi)者更多選擇權(quán)

　　可增加費(fèi)率相對(duì)較低成熟平臺(tái)

　　那么我的常州APP在預(yù)約掛號(hào)時(shí)選擇自費(fèi)支付方式只有一種選擇的情況專家們?cè)趺纯�？為此記者采訪了律師和網(wǎng)絡(luò)安全專家。

　　律師普遍認(rèn)為，作為平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)給消費(fèi)者更多的選擇權(quán)，在自費(fèi)支付方面，應(yīng)該是多選題，而不是單選題。作為政府方面，除了微信和支付寶這兩家支付平臺(tái)之外，可以去尋找其他成熟的第三方支付平臺(tái)，政府可以通過(guò)談判的形式尋找費(fèi)率相對(duì)較低的成熟平臺(tái)。不過(guò)，律師同時(shí)也表示，其他第三方支付平臺(tái)同樣存在需要用戶進(jìn)行開(kāi)戶和綁定銀行卡的行為，但是選擇可能更多一些。

　　網(wǎng)絡(luò)安全專家對(duì)此則認(rèn)為，如果這個(gè)“常享付”單純的是政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的電子錢包或支付平臺(tái)，會(huì)面臨用戶信息和資金的安全問(wèn)題。但從技術(shù)層面來(lái)看，常州市政府是依托銀行開(kāi)設(shè)的電子錢包，安全性應(yīng)該是值得信賴的。(張斌)

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