市第十四次黨代會(huì)以來(lái)，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，南京在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中切實(shí)保障和改善民生，民生福祉顯著增強(qiáng)，百姓生活品質(zhì)不斷提升。未來(lái)5年，南京如何才能更好地謀民生之利，解民生之憂(yōu)？

市第十五次黨代會(huì)召開(kāi)之際，高校教授、專(zhuān)家學(xué)者、網(wǎng)絡(luò)大V結(jié)合實(shí)際，針對(duì)關(guān)乎民生的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策。

關(guān)注“一小”保障體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

【人物檔案】 陳雯，社會(huì)學(xué)博士，江蘇省委黨校社會(huì)和文化教研部副教授、碩士生導(dǎo)師

陳雯是江蘇省第二期青年文化人才，江蘇省紫金文化優(yōu)青。主要研究領(lǐng)域?yàn)槊裆�與社會(huì)建設(shè)，現(xiàn)代化研究。講授《推進(jìn)江蘇民生建設(shè)邁上新臺(tái)階的難點(diǎn)》《著力保障和改善民生》《深刻認(rèn)識(shí)把握新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾》《推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展》等專(zhuān)題課程。主持并完成民生保障、人口生育、老齡化、社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、市廳級(jí)課題10多項(xiàng)，�；�本民生、社會(huì)事業(yè)建設(shè)等決策報(bào)告獲省領(lǐng)導(dǎo)批示多項(xiàng)。

【建議】 0—3歲嬰幼兒群體托育服務(wù)的質(zhì)量水平和保障體系事關(guān)生命全周期與人的現(xiàn)代化、事關(guān)家庭凝聚力與幸福感、事關(guān)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)均衡。江蘇2019年開(kāi)啟普惠托育服務(wù)“元年”，南京率先把0—3歲嬰幼兒托育工作納入政府職責(zé)，在全國(guó)率先打造“政府+社會(huì)”的“1+1+1+N”4級(jí)嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)體系。當(dāng)前南京托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展依然面臨供與求之間的不匹配、量與質(zhì)之間的不平衡、收與支之間的不充分、政與社之間的不平衡等難點(diǎn)瓶頸，須從政府主責(zé)、多元渠道、扶持力度、人才培養(yǎng)、文化宣傳等領(lǐng)域著手，破解托育服務(wù)工作難題，開(kāi)拓推進(jìn)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

大力發(fā)展家庭養(yǎng)老，構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系

【人物檔案】 任克強(qiáng)，南京市社科院副研究員、博士，創(chuàng)新型城市研究院專(zhuān)家

任克強(qiáng)是南京市人大社會(huì)建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家，主要研究領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)治理、社會(huì)建設(shè)。近年來(lái)，主持省部級(jí)以上課題多項(xiàng)。發(fā)表論文20余篇，部分論文被人大復(fù)印資料、《新華文摘》轉(zhuǎn)載或索引。相關(guān)成果獲江蘇省第十五屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)；2017年度江蘇優(yōu)秀理論成果獎(jiǎng)；南京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)；江蘇省社科聯(lián)“社科應(yīng)用研究精品工程”優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

【建議】 大力發(fā)展家庭養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。家庭養(yǎng)老和居家社區(qū)養(yǎng)老，主要面向低齡或身體健康狀況較好的老人，通過(guò)建設(shè)家門(mén)口的養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)、“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”提供居家化的養(yǎng)老供給；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老主要面向高齡或失能、失智等健康狀況較差的老人。另外，南京還需進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)毗鄰一體化建設(shè)和發(fā)展；推進(jìn)科技和養(yǎng)老結(jié)合，用信息化改造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，用大數(shù)據(jù)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)賦能；構(gòu)建多元化的養(yǎng)老投入機(jī)制和多層次的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

借力“雙減”讓教育“返璞歸真”

【人物檔案】 桑志慧，南京行遠(yuǎn)者教育咨詢(xún)有限公司創(chuàng)始人

桑志慧曾經(jīng)是資深媒體人，2016年開(kāi)始投身于家庭教育公益事業(yè)，每年在南京、上海、北京、蘇錫常、杭州、成都、深圳等地舉辦200+場(chǎng)家庭教育公益分享會(huì)，惠及30萬(wàn)以上的家庭。先后創(chuàng)立了南外家長(zhǎng)幫、培根家長(zhǎng)APP、酷媽軍團(tuán)等平臺(tái)。受聘南京市網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)教育新媒體專(zhuān)委會(huì)主任、南京市促進(jìn)青少年身心健康工作專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)員會(huì)專(zhuān)家。

【建議】 今年9月，“雙減”為全國(guó)中小學(xué)生送上了一份特別的開(kāi)學(xué)禮：作業(yè)少了，輔導(dǎo)班停了，課后活動(dòng)豐富了……但學(xué)校如何保證“雙減”后孩子們的學(xué)習(xí)質(zhì)量，是家長(zhǎng)們最關(guān)心的問(wèn)題。建議學(xué)校一方面抓課程質(zhì)量和效率，大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。課堂上，需要老師們備課更加用心，保證每個(gè)學(xué)生都要掌握課堂內(nèi)容；同時(shí)提高作業(yè)設(shè)計(jì)的科學(xué)性，讓孩子們的每一次練習(xí)都能產(chǎn)生最大的效用。老師們加強(qiáng)研討，可以根據(jù)每個(gè)學(xué)生自身的學(xué)習(xí)情況，分層留作業(yè)，讓不同的學(xué)生進(jìn)行不同難度的練習(xí)。另一方面，“5+2”課后服務(wù)模式的課后2小時(shí)服務(wù)做到“留人留心”，通過(guò)豐富多彩、富有特色和高質(zhì)量的素質(zhì)拓展課程設(shè)計(jì)，讓孩子們真正喜歡上課程和校園，讓2個(gè)小時(shí)切實(shí)發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。這樣，才能借力“雙減”讓教育“返璞歸真”。

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