本報(bào)訊 （記者 倪方方） 為規(guī)范行政處罰聽(tīng)證程序，保障和監(jiān)督本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，省政府近日印發(fā)《江蘇省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》，對(duì)聽(tīng)證范圍、聽(tīng)證機(jī)關(guān)和聽(tīng)證人員、聽(tīng)證參加人、聽(tīng)證程序等作出規(guī)定。

　　規(guī)定明確，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公正和高效的原則，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。行政機(jī)關(guān)擬作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，包括較大數(shù)額罰款，比如對(duì)公民的違法行為處以五千元以上罰款，對(duì)法人或者其他組織的違法行為處以五萬(wàn)元以上罰款；沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物，比如對(duì)公民沒(méi)收違法所得數(shù)額、沒(méi)收非法財(cái)物價(jià)值達(dá)五千元以上，對(duì)法人或者其他組織沒(méi)收違法所得數(shù)額、沒(méi)收非法財(cái)物價(jià)值達(dá)五萬(wàn)元以上；降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；其他較重的行政處罰等。

　　規(guī)定還指出，行政機(jī)關(guān)對(duì)適用聽(tīng)證程序的行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利以及提出聽(tīng)證要求的方式、期限和聽(tīng)證機(jī)關(guān)。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面告知之日起五個(gè)工作日內(nèi)，向行政機(jī)關(guān)提出聽(tīng)證要求。此外，聽(tīng)證人員是本案當(dāng)事人、案件調(diào)查人員的近親屬或者與案件有直接利害關(guān)系的其他人員，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人及其代理人有權(quán)申請(qǐng)回避。

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