高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田成南通海門農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推器
本報(bào)訊 (記者俞蘇華 通訊員楊雷)當(dāng)前,悅來鎮(zhèn)友愛村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已進(jìn)入收尾階段,1300畝土地已平整結(jié)束,配套水泥道路也已鋪設(shè)完畢,河道整治后煥然一新,工人們正抓緊建設(shè)農(nóng)橋和泵站,整個(gè)建設(shè)任務(wù)預(yù)計(jì)本月底完成。今年海門共建設(shè)6.1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,整個(gè)項(xiàng)目于7月15日全面開工,截至目前已完成總工程量的86%,力爭(zhēng)12月15日前主體工程完工,12月底完成區(qū)鎮(zhèn)“四方驗(yàn)收”工作。
“我就是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的受益者。有了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,旱能澆、澇能排,機(jī)耕路通到田頭,全程都能用上農(nóng)機(jī),省力又省錢。”臨江新區(qū)稻麥種植大戶張濤說。近年來,我區(qū)嚴(yán)格按照省委、省政府和南通市委、市政府關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、高效利用基本得以實(shí)現(xiàn)。截至2020年底,全區(qū)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田68.96萬畝,占總耕地面積的86.7%,尤其在“十三五”期間,全區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田27.3萬畝,超額完成南通市政府下達(dá)的25萬畝的建設(shè)任務(wù)。新建機(jī)耕路530.49公里、機(jī)耕橋梁182座、泵站258座。通過平田整地、溝塘清淤、配套路橋涵閘灌排設(shè)施、建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)等,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)中積極實(shí)施溝河疏浚、水環(huán)境整治、河坡護(hù)理、道路和河道綠化工程,農(nóng)村面貌得到極大改善。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是大力提升耕地質(zhì)量的最主要抓手。近年來,我區(qū)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重要舉措,先土地平整,后配套基礎(chǔ)設(shè)施,小田變成了大田,規(guī)模連片程度不斷擴(kuò)大,極大提高了糧食全程機(jī)械化水平和耕地利用水平。全區(qū)水稻面積從8000多畝發(fā)展到目前的10.18萬畝,其中80%在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū),水稻畝產(chǎn)超600公斤,糧食綜合生產(chǎn)能力日益增強(qiáng)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,在政策引導(dǎo)、技術(shù)支持下,我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、新型合作農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后土地適度規(guī)模經(jīng)營的新興力量。目前,全區(qū)有農(nóng)民專業(yè)合作社562家,從事種植的專業(yè)合作社所流轉(zhuǎn)的土地95%以上在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域內(nèi);全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)3242家,其中從事種植業(yè)規(guī)模經(jīng)營個(gè)數(shù)占比達(dá)86.54%,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營總面積22.15萬畝,平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營面積為68畝。全區(qū)新型合作農(nóng)場(chǎng)達(dá)75家,經(jīng)營面積超3萬畝,今年上半年,各新型合作農(nóng)場(chǎng)畝效益同比增加104元,總收入達(dá)到了2165.08萬元。與此同時(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上發(fā)展得風(fēng)生水起,先后建成了望旺農(nóng)場(chǎng)、強(qiáng)盛科技、金盛羊家樂、世外桃源、天籟村、金伍葉、都市玫瑰園等一批高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)主題農(nóng)業(yè)園區(qū)。以海門街道智谷綠海、常樂鎮(zhèn)官公島農(nóng)業(yè)園、三廠星期七生態(tài)園為核心的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園也初具雛形。各區(qū)鎮(zhèn)也都建成了1萬畝以上的糧食生產(chǎn)示范片。
成績(jī)背后,是我區(qū)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高質(zhì)量建設(shè)的不斷探索!笆濉逼陂g,全區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金15億元,累計(jì)新增可耕地面積6700多畝。按照“統(tǒng)放結(jié)合”的原則,我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,定期召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)分析和解決工作中的困難和問題。建立健全“周匯報(bào)、月講評(píng)、季推進(jìn)”工作機(jī)制,切實(shí)做到工作推進(jìn)常態(tài)化。始終明確區(qū)鎮(zhèn)為項(xiàng)目建后管理的責(zé)任主體,項(xiàng)目工程所在村的村民委員會(huì)為管理責(zé)任單位,村黨組織書記和村委會(huì)主任同為第一責(zé)任人。同時(shí),設(shè)立“管護(hù)網(wǎng)格員”,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理范疇,保障各項(xiàng)工程設(shè)施建成后正常運(yùn)轉(zhuǎn)和高水平利用。
此外,我區(qū)還在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)代理、統(tǒng)一建設(shè)監(jiān)理、統(tǒng)一檢測(cè)檢驗(yàn)、統(tǒng)一績(jī)效評(píng)價(jià)的“五個(gè)統(tǒng)一”機(jī)制。今年,我區(qū)率先在全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域引入集中代建、標(biāo)后管理模式,即由專業(yè)公司全過程管理,中標(biāo)后由參建單位強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)抓施工單位“五大員”,通過壓實(shí)各方責(zé)任,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)。
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