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【江蘇區(qū)域觀察】

聚焦鹽都區(qū)交通建設(shè)大滿貫背后:康莊大道鋪就的幸福生活

馬燾燾
2021年12月05日00:01 | 來源:人民網(wǎng)-江蘇頻道
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“請(qǐng)問趕海路,藍(lán)海路西延什么時(shí)候施工?”

“您好,趕海路、藍(lán)海路西延已進(jìn)入程序,預(yù)計(jì)年底前進(jìn)場施工!

“城西青年路高架及附近小區(qū)亮化有無計(jì)劃?晚上開車感覺亮度不夠!

“您好,住宅區(qū)域亮化預(yù)計(jì)70%,商業(yè)區(qū)域亮化已完成,正在調(diào)試中。”

這是鹽城市鹽都區(qū)的區(qū)長信箱里兩則普通留言。信箱里的你來我往,亦是鹽城市鹽都區(qū)交通一體化建設(shè)的縮影。日前,由交通運(yùn)輸部發(fā)布的全國第二批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣公示名單中,鹽都區(qū)成功入選。至此,鹽都交通實(shí)現(xiàn)國家級(jí)示范創(chuàng)牌大滿貫。

近年來,鹽都區(qū)堅(jiān)持“交通先行”,把交通建設(shè)作為落實(shí)富農(nóng)惠民政策、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)交通一體化的快速發(fā)展。全區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)每百平方公里184.1公里、農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)全覆蓋、城鎮(zhèn)村三級(jí)的公共客運(yùn)服務(wù)體系全覆蓋... ...從空中俯瞰鹽都區(qū),一條條康莊大道鋪就了鹽都區(qū)人民的幸福生活。

交通+民生 補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)短板

時(shí)間回到2012年,鹽都區(qū)政府在梳理民意信箱時(shí),發(fā)現(xiàn)有大量“吐槽”針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的農(nóng)共班車。據(jù)了解,彼時(shí)有200多輛農(nóng)共班車在鹽都區(qū)境內(nèi)運(yùn)營,而個(gè)體經(jīng)營的懶散和落后成為了制約其發(fā)展的主要掣肘。

“那時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車破的很,窗戶壞了都是用塑料紙糊一下,刮風(fēng)的時(shí)候進(jìn)灰,下雨的時(shí)候漏雨!車子開起來到處都響,坐著不踏實(shí),但也沒辦法呢!迸它S街道的孫侍修說,在改革前,鹽都區(qū)的農(nóng)共班車的發(fā)車時(shí)間幾乎都無法做到準(zhǔn)確,又由于是個(gè)體經(jīng)營居多,司機(jī)之間甚至還會(huì)為搶客人打起來。

為此,鹽城市鹽都區(qū)交通運(yùn)輸局花了一周的時(shí)間對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)共班車進(jìn)行了調(diào)研,30多輛車坐下來,線路也基本遍布了全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。在那之后,“班次混亂”“個(gè)體經(jīng)營”“車輛老舊”“行駛不規(guī)范”“到站不準(zhǔn)時(shí)”等諸多問題出現(xiàn)在了調(diào)研報(bào)告里。

解決它!

為此,鹽都區(qū)交通運(yùn)輸局與鹽都區(qū)委區(qū)政府的共同擬定了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合”的思路,拿出了“加快完善農(nóng)村路網(wǎng),推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,統(tǒng)籌市鎮(zhèn)公交、鎮(zhèn)村公交協(xié)調(diào)發(fā)展”的初步方案。

鹽都區(qū)還請(qǐng)來了江蘇省公共交通方面的專家,就線路走向、站臺(tái)設(shè)置、站場建設(shè)、車票定價(jià)以及城市公交、市鎮(zhèn)公交、鎮(zhèn)村公交之間的無縫銜接等問題,展開調(diào)研并編制方案。同時(shí),交通部門還去了蘇南、浙江、上海學(xué)習(xí)取經(jīng)。為了解決私營混亂的問題,鹽都區(qū)出臺(tái)了對(duì)241輛農(nóng)共班車的收購政策,對(duì)車主進(jìn)行思想教育,在金錢上給予一定的補(bǔ)償!斑@次收購工作涉及500多名駕乘人的轉(zhuǎn)崗工作,但由于事前工作準(zhǔn)備充分,事后沒有問題反饋,這還是很難得的。”鹽都區(qū)交通運(yùn)輸局一名工作人員透露。

終于,2013年年初,首批141輛以K字開始順序排列編號(hào)的嶄新豪華空調(diào)公交車,在鹽城市區(qū)和鹽都區(qū)所屬各個(gè)鎮(zhèn)、區(qū)、街道的中心,同時(shí)舉行了發(fā)車儀式。壯觀、喜慶的場面,堪比盛大的節(jié)日。

農(nóng)村公路的提檔升級(jí),也為發(fā)展鎮(zhèn)村公交提供了基礎(chǔ)支撐,2016年3月22日,隨著大岡、尚莊、龍岡、學(xué)富、秦南等5個(gè)鎮(zhèn)最后一批鎮(zhèn)村公交10條線路營運(yùn)情況,通過省交通運(yùn)輸廳檢查驗(yàn)收,至此,鹽都區(qū)的鎮(zhèn)村公交線路達(dá)到27條,投入99輛新能源純電動(dòng)汽車,營運(yùn)線路全長652公里,率先在蘇北地區(qū)實(shí)現(xiàn)“村村通公交”目標(biāo)。

交通+旅游 串聯(lián)沿途風(fēng)景

2020年“十一”假期前,省交通運(yùn)輸廳向公眾推薦了十條“最美公路”,鹽城市的“鹽途美”旅游公路2號(hào)線上榜。這條線路地處鹽都,起于鹽金國防線的樓王與建湖交界處,向南經(jīng)過義北線、龍大線、大陳線、大縱湖旅游度假區(qū)平胡路,串連了文化生態(tài)園、大縱湖革命烈士紀(jì)念碑、大縱湖旅游景區(qū)、樓王萬畝荷田和大縱湖鎮(zhèn)全民雙創(chuàng)園等景點(diǎn)。

行駛在建成后的旅游公路上,一路平坦、視野開闊,路面上的標(biāo)線清晰明快,道路兩側(cè)綠意盎然、鮮花盛放,安全舒適的通行環(huán)境和賞心悅目的視覺享受,讓人心曠神怡。

據(jù)鹽都區(qū)交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)人王宇介紹,2號(hào)線鹽都段突出大縱湖旅游度假區(qū)龍頭作用,加快推進(jìn)老景區(qū)改造、集鎮(zhèn)區(qū)提升,為旅游公路2號(hào)線點(diǎn)綴上一顆美麗的明珠。同時(shí),以“蟹藕花田,鹽都風(fēng)情”為主題,新建樓王萬畝荷田、龍港菜花、希望田野、縱湖捕蟹等5個(gè)景點(diǎn),在公路沿線打造流動(dòng)風(fēng)景線,充分展示鹽都西部水鄉(xiāng)的民俗風(fēng)韻和人文歷史。

旅游公路2號(hào)線的里程約159公里,主要服務(wù)于大縱湖旅游度假區(qū)、九龍口旅游度假區(qū)、馬家蕩旅游景區(qū)、古云梯關(guān)黃河故道生態(tài)旅游區(qū)等。當(dāng)前,大縱湖—馬家蕩路段已經(jīng)全面建成,位于濱?h的坎套線和火箭路西段正在加緊推進(jìn)建設(shè)中,坎套線已于今年7月建成,該路段一直延伸至響水縣云梯關(guān)大橋。

精美的公路配合沿途景點(diǎn)收獲了游客好評(píng)和關(guān)注。“以前自駕游不太會(huì)選擇鹽城市區(qū)附近的景點(diǎn)。”市民劉啟超告訴記者,在旅游公路建成之前,節(jié)假日和周末一般會(huì)選擇去其他城市或者大豐、東臺(tái)等地,“雖然知道有一些景點(diǎn)可以去逛逛,但是分布比較散,沒有特別有印象的,沿途也沒有什么精品的酒店、觀景臺(tái)、驛站等。”

不同往日,如今在鹽都區(qū)及周邊規(guī)劃的旅游主題線路涵蓋了8條旅游公路支線和95條聯(lián)絡(luò)線,總里程1430公里,配套實(shí)施公路服務(wù)驛站36個(gè),實(shí)現(xiàn)市域鄉(xiāng)村旅游公路形成環(huán)線,形成南部旅游交通圈、中部旅游交通圈和北部旅游交通圈,對(duì)外與干線路網(wǎng)無縫銜接,對(duì)內(nèi)與重點(diǎn)景區(qū)緊密聯(lián)系,做到每個(gè)景區(qū)周邊成網(wǎng)、景區(qū)之間快速連接,實(shí)現(xiàn)旅游公路“穿行農(nóng)區(qū)、串聯(lián)村莊、繞行鎮(zhèn)區(qū)、直達(dá)景區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)。

在以全面提升旅游交通服務(wù)設(shè)施和功能為重點(diǎn)的思路下,鹽都區(qū)的交通建設(shè)為旅游業(yè)提供了有力支撐。2020年,鹽都接待游客475萬人次,旅游收入52億元。另外根據(jù)2020年的統(tǒng)計(jì),因旅游公路2號(hào)線和5號(hào)線鹽都段的全線暢通帶動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)42%以上,旅游業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重將達(dá)30%以上。

交通+致富 支撐鄉(xiāng)村振興

“張燕橋建成后,解決了制約交通發(fā)展的關(guān)鍵因素,盤活了鳳翔村的經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)周邊農(nóng)民創(chuàng)收。”張燕村黨總支部書記黃玉全說。張燕橋位于鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)風(fēng)翔村境內(nèi)的朱瀝溝航道上。風(fēng)翔村地處秦南鎮(zhèn)南首,共有9個(gè)村民小組,1230戶,總?cè)丝?760人,耕地面積4700畝,過去受制于特殊的地理位置,朱瀝溝航道阻隔的影響,村民出行交通不便,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

為方便秦南集鎮(zhèn)南片區(qū)村民的出行,打通農(nóng)村公路橋梁“最后一公里”,鹽都區(qū)抓住朱瀝溝航道整治機(jī)遇,投入2500萬元建成“張燕橋”,健全村級(jí)交通網(wǎng)絡(luò),解決了“張燕小島”和對(duì)岸幾個(gè)村無法與集鎮(zhèn)相連相通的困境。

張燕橋建成后,風(fēng)翔村周邊百姓再也不用繞路去其他區(qū)域或者苦等水運(yùn),川流不息的車輛把村里的養(yǎng)殖、綠化、農(nóng)產(chǎn)品等源源不斷的運(yùn)輸出去。秦南鎮(zhèn)公路站站長宋長坤介紹說,得益于張燕橋,現(xiàn)在村民養(yǎng)殖的螃蟹、泥鰍等水產(chǎn)品和種植的河藕、葡萄、疏菜等農(nóng)副產(chǎn)品綜合效益不斷提高,運(yùn)輸成本得到了明顯降低。

打通道路,不光是為鄉(xiāng)村振興“托底”,更要帶動(dòng)百姓致富!白诩议T口,就有大車上門收購!再也不用我去跑各個(gè)收購點(diǎn)運(yùn)貨了!”12月3日上午,樓王鎮(zhèn)馬港村養(yǎng)殖大道的螃蟹收購疏散點(diǎn)好不熱鬧,村民王少云正將螃蟹裝車,不少周邊居民也將自家的螃蟹打包運(yùn)到這里進(jìn)行統(tǒng)一集中,再由收購水產(chǎn)品的卡車打包裝車后運(yùn)送到全國各地,第二天就能“爬上”上海等地市民的餐桌。

誰能想到,僅僅是一條8公里長的養(yǎng)殖大道,就能激活丁馬港村的螃蟹產(chǎn)業(yè)。而在鹽都區(qū),這樣的農(nóng)村公路有1400公里,其中7成以上均為雙車道四級(jí)以上的公路。校車、救護(hù)車開進(jìn)村里,孩子上學(xué)有了安全保障,村民治病有了通行保障。不僅如此,2020年以來,鹽都區(qū)公交系統(tǒng)更加科學(xué)的規(guī)劃了村一級(jí)站點(diǎn)的布設(shè),新增了8座公交站臺(tái),進(jìn)行了公交的優(yōu)化整合。豐富的路網(wǎng)系統(tǒng)如同毛細(xì)血管,徹底改善了農(nóng)村地區(qū)“出行難”的問題,也深深地滋潤著老區(qū)人民的生活。

2018年,鹽都被確定為“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣;2019年,被授予“四好農(nóng)村路”全國示范縣稱號(hào),創(chuàng)成全省首批“農(nóng)村物流示范縣”;2020年,在全省交郵融合推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化現(xiàn)場會(huì)上作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào),“鹽途美”農(nóng)村公路品牌列入省“一縣一品牌、一區(qū)一特色”名單,被確定為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革省級(jí)試點(diǎn)單位;2021年,康莊大道被評(píng)為“全國十大經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展路”;再到文初提到的成功入選交通運(yùn)輸部發(fā)布擬確定全國第二批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣公示名單,鹽都區(qū)在打造了高質(zhì)量交通建設(shè)的現(xiàn)實(shí)范本。

“經(jīng)過幾代交通人的努力,鹽都公路總里程已達(dá)到近1900公里,是改革開放初期的15倍,改善了群眾出行條件,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代,我們更要肩負(fù)起鄉(xiāng)村振興的新使命!丙}都區(qū)交通運(yùn)輸局局長顧勇如是說。

(責(zé)編:耿志超、吳紀(jì)攀)

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