“在項(xiàng)目審批過程中，有工作人員全程幫辦代辦，真心實(shí)意為我們企業(yè)想辦法、解難題，一天內(nèi)就辦好了建筑工程施工許可證，真得太高效了！”日前，連云港僑治房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將一面印有“優(yōu)質(zhì)服務(wù)勇?lián)?dāng)，風(fēng)雨同舟戰(zhàn)疫情”字樣的錦旗，送到了灌南縣行政審批局，激動的心情溢于言表。

這是江蘇省灌南縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的一個(gè)側(cè)影，也是法治政府建設(shè)的成果之一。2021年以來，灌南縣以創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣為抓手，以打造群眾滿意的服務(wù)型政府為目標(biāo)，堅(jiān)持凝聚共識抓創(chuàng)建、突出整改抓創(chuàng)建，堅(jiān)定不移把法治政府建設(shè)推向深入，全面推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建工作，為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

以政務(wù)服務(wù)為橋梁，暢連惠企“暖心路”

灌南縣圍繞打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，以提升政務(wù)服務(wù)水平為抓手，扎實(shí)開展各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)工作。鞏固“不見面審批”制度，開展“簡證便民”行動，建立行政權(quán)力清單式管理制度。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。大力推進(jìn)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，最大限度讓群眾感受到改革帶來的便利。

這樣的舉措，讓無數(shù)企業(yè)受益。作為今年連云港市重點(diǎn)項(xiàng)目——江蘇啟凇食品科技有限公司項(xiàng)目需要新建廠房、原成品庫房，如何辦理一系列審批手續(xù)，讓項(xiàng)目經(jīng)辦人侯勤敏犯了難。日前，侯勤敏來到灌南縣行政審批局咨詢相關(guān)辦理事宜，工作人員熱心解答并幫助辦理，不到半天時(shí)間就辦理成功。“灌南縣行政審批局全程為我們提供指導(dǎo)、幫辦代辦，辦理了審批手續(xù)，為我們盡快投產(chǎn)達(dá)效爭取了時(shí)間，為這份高效率點(diǎn)贊！”

以文明執(zhí)法為抓手，打出護(hù)企“組合拳”

灌南縣圍繞營造穩(wěn)定公平的市場環(huán)境，不斷加大對食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”；還不斷規(guī)范政府重大行政決策程序，推行重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，并制定出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境政策100條》等系列文件，力求夯實(shí)營商環(huán)境法制支撐，為“文明執(zhí)法”保駕護(hù)航。

這些務(wù)實(shí)舉措，也切實(shí)保證了全縣民生等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)生活秩序，持續(xù)營造了公正有力的法治化營商環(huán)境。為做好常態(tài)化疫情防控工作，灌南縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對日常管理中店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等違規(guī)行為堅(jiān)持宣傳教育在先，并發(fā)放“城市管理溫度執(zhí)法提醒卡”?！斑@種執(zhí)法方式，改變了以往‘一刀切’的陳舊理念，幫助群眾解決了出行難事，提升了群眾的滿足感、幸福感，讓廣大群眾切身感受到執(zhí)法的‘溫度’?！惫嗄峡h城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

以法律服務(wù)為保障，跑出興企“加速度”

灌南縣圍繞促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮法律服務(wù)的專業(yè)作用，實(shí)現(xiàn)了線上線下市場主體法律顧問服務(wù)網(wǎng)格化全覆蓋，為企業(yè)提供精準(zhǔn)的法律服務(wù)和高效的法治保障。制定出臺《灌南縣推進(jìn)依法行政的若干意見》，聘請省內(nèi)外一流執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任縣委縣政府法律顧問。灌南縣政府常務(wù)會議及重大決策活動安排公職律師和法律顧問參與，積極參與項(xiàng)目推進(jìn)、城市建設(shè)、園區(qū)整治、鄉(xiāng)村振興等重大決策程序和工作推進(jìn)，為全縣發(fā)展提供法治保障。建立法律專家?guī)?，深入企業(yè)一線開展“法治服務(wù)”進(jìn)企業(yè)，把脈問診幫助企業(yè)化解棘手難題。僅2021年，累計(jì)為企業(yè)提供法律咨詢5218件，調(diào)處矛盾747起，建立了縣總商會、農(nóng)業(yè)批發(fā)市場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、青創(chuàng)園等9家企業(yè)調(diào)解組織，年矛盾糾紛調(diào)處量超400件，有效解決了涉企糾紛化解難的問題。

“正因?yàn)楣嗄峡h司法局提供了法律宣傳、法律咨詢、法律培訓(xùn)以現(xiàn)場調(diào)解糾紛等，才及時(shí)為我們民營企業(yè)進(jìn)行了法治體檢，確保了我們的法律需求及時(shí)到位?！鼻鄤?chuàng)園相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道。

“灌南縣將以更高站位、更嚴(yán)要求、更實(shí)措施推動法治政府建設(shè)工作向縱深發(fā)展，以高質(zhì)量法治政府建設(shè)成效，奮力打造法治政府建設(shè)金字招牌，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！惫嗄峡h相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（劉青）

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