獨(dú)居老人就餐不便，社區(qū)“中央廚房”可以上門提供送餐服務(wù)；家庭成員、鄰里之間鬧了矛盾，專業(yè)社工24小時值班待命、居中調(diào)解；孩子暑期在家無人照管，公益組織進(jìn)駐小區(qū)提供看護(hù)輔導(dǎo)服務(wù)……

近年來，江蘇省連云港市連云區(qū)緊盯夯實黨建強(qiáng)引領(lǐng)、共建共享唱和聲兩條工作主線，培育“荷樂益家”“棠梨花開”“友好南巷”等品牌，精準(zhǔn)破解基層治理難題，以點(diǎn)帶面、多點(diǎn)開花，推動全區(qū)基層治理水平整體攀升。

黨建引領(lǐng)下的“荷樂益家”成為居民們的貼心物業(yè)。劉婧妍攝

“紅色物業(yè)”助力老舊小區(qū)“逆生長”

在連云街道“荷樂益家”物業(yè)辦公室里，80多歲老黨員孫禮華帶著9戶鄰居前來繳費(fèi)?？此破匠５摹拔飿I(yè)費(fèi)”，事關(guān)荷花小區(qū)的“老大難”。

這片老舊小區(qū)原是港口集團(tuán)員工宿舍，維護(hù)管理長期由企業(yè)包辦，居民吃慣了“大鍋飯”。兩年前國有企業(yè)“三供一業(yè)”脫鉤，物業(yè)管理面臨轉(zhuǎn)型。“一開始想引進(jìn)市場上的物業(yè)公司，可一看我們?nèi)胱÷实?、房屋面積小、設(shè)施又老舊，沒有一家愿意接手?！痹诒皇畮准夜揪芙^后，社區(qū)黨委書記孫紅決定擼起袖子靠自己，牽頭成立黨建引領(lǐng)下的“紅色物業(yè)”。

社區(qū)黨委找到熟悉后勤工作、擅長安裝維修的老黨員莊建強(qiáng)，莊師傅一口便答應(yīng)牽頭籌備這項白手起家的民生事業(yè)。大伙從港口維修隊協(xié)調(diào)來幾間年久失修的庫房，在共建單位幫襯下，刷墻、鋪地板、整院子。莊師傅還把家里的電腦搬來了，工具房更是打理一新。

“從來沒交過，咋還收費(fèi)了？”“多少年老房子還交什么物業(yè)費(fèi)？”伴隨著物業(yè)建設(shè)推進(jìn)，類似的質(zhì)疑聲也不時傳來?！跋劝压ぷ鞲珊?！”服務(wù)提前送達(dá)，大年三十化糞池堵了，莊師傅帶著兩位工人前去處理，當(dāng)晚實現(xiàn)暢通；垃圾車開不進(jìn)山上散戶區(qū)，保潔人員每天靠人力將垃圾桶拖上拖下?！百I材料、付工費(fèi)，掏的都是老莊自己的退休金?！本用駥O習(xí)香感慨道。

小區(qū)黨員也積極行動起來，發(fā)動居民參與成立業(yè)委會。業(yè)委會成員、黨員居民、居民組長還帶頭繳納物業(yè)費(fèi)?！按蠡锝o取了個名字，叫‘荷樂益家’，寓意齊心協(xié)力為荷花小區(qū)大家庭做好事、辦實事。”莊師傅干勁十足。

“紅色物業(yè)”來了，小區(qū)美了、生活也便利了。連云區(qū)健全“小區(qū)呼叫、黨員報到”工作機(jī)制，構(gòu)建起市場服務(wù)為主體、自治服務(wù)為補(bǔ)充、公益服務(wù)為托底的“紅色物業(yè)”管理模式。5家物業(yè)先后獲評省市黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)工作示范點(diǎn)，受到各方認(rèn)可。

新上崗的“紅管家”正在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。倪葉倩攝

“1521”匯聚社區(qū)治理“蓄水池”

夏日傍晚，棠梨社區(qū)居民們悠閑地在家門口散步、跳舞，怡然自得。誰能想到，一年前，路過這里的人們還是掩鼻快走、躲避不及。“經(jīng)過小區(qū)的那條水溝，就是大家的垃圾桶，兩側(cè)排滿了隨意劃分的菜地?！被貞浧鹪?jīng)的環(huán)境，居民們?nèi)匀挥∠笊羁獭?/p>

“調(diào)動多方參與的積極性，構(gòu)建起內(nèi)外循環(huán)格局……”南京高校的教授老師走進(jìn)棠梨社區(qū)，和全科社工們圍繞社區(qū)治理創(chuàng)新進(jìn)行深入交流，總結(jié)出的“1521”社區(qū)工作法在這里試點(diǎn)，直接帶動小區(qū)環(huán)境發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

“樓棟‘紅管家’上門做工作，志愿者沿著溝渠巡邏，聯(lián)系共建單位幫忙修整恢復(fù)，很快就面貌一新！”棠梨社區(qū)黨委書記張澤臘成為“1521”社區(qū)工作法的第一批踐行者。據(jù)介紹，實踐積累之下，“1521”社區(qū)工作法已發(fā)展為以黨建為引領(lǐng)，匯集全科社工專職、“紅管家”居民自治、志愿服務(wù)公益、社會組織協(xié)助、駐區(qū)單位共建5支隊伍力量，搭建起網(wǎng)格化服務(wù)管理和“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”2個平臺，推動形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社區(qū)治理共同體。

在成功入選“第二批全省現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)”后，連云區(qū)錨定新坐標(biāo)，在探索建立“1521”社區(qū)治理體系過程中，引導(dǎo)全區(qū)49個社區(qū)（村）從“為民做主”到“讓民做主”、由“社區(qū)管治”到“社區(qū)善治”轉(zhuǎn)變。而今，180個“紅色網(wǎng)格”、42個標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心、2900余名“居民自治紅管家”、500余支志愿服務(wù)隊、萬余家社區(qū)共建企業(yè)單位、116項“家門口”一站式便民服務(wù)清單，不斷為推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供鮮活樣板。

暑期研學(xué)班上，孩子們在志愿者陪伴下學(xué)習(xí)剪報。朱華南攝

“三全社區(qū)”做好家庭教育“身邊事”

臨近開學(xué)，東港小學(xué)學(xué)生程玄燁參加的大巷社區(qū)“家門口”暑期研學(xué)活動也接近尾聲，“參觀了工匠館，嘗試了非遺剪紙技藝，跟消防叔叔學(xué)習(xí)了火災(zāi)逃生技能，還和社區(qū)志愿者一起閱讀鄰居爺爺收藏了數(shù)十年的剪報……”小玄燁的暑假雖然沒出遠(yuǎn)門，卻大開眼界。

得益于“兒童友好社區(qū)”項目的進(jìn)駐，試點(diǎn)小區(qū)里，井蓋、石墩、圍欄都被精致的兒童宣傳畫“亮眼”覆蓋，游樂區(qū)、臺階步道及周邊的綠化帶里，各種形式的家庭教育標(biāo)語、百科知識貼士四處可見，紅綠燈、導(dǎo)視圖等安全設(shè)施也被設(shè)計成符合孩子身高視角的“迷你”版本投入使用，全方位的家庭教育氛圍貼身又貼心。“還有閱讀組織、專業(yè)心理咨詢師、消防員等進(jìn)小區(qū)開展各式親子活動和講座。”居住在南巷社區(qū)的家長李先生對這種“沉浸式”的氛圍體驗贊不絕口。

“新建成的現(xiàn)代化小區(qū)，孩子多，年輕家長多，家庭教育是頭號工程。我們實行‘一戶一檔’，針對不同家庭需求，點(diǎn)單式推送特色活動?！边B云區(qū)婦聯(lián)主席王爽說道。在主城區(qū)墟溝街道的8個社區(qū)、近萬戶家庭中，連云區(qū)特色搭建家庭教育體系，區(qū)婦聯(lián)牽頭探索社區(qū)全域、父母全程、家庭全類型的“三全”家庭教育新模式，以點(diǎn)帶面推動形成共治共享新格局。

突出區(qū)域特色，推動品牌形成，通過實施“一社區(qū)一特色一品牌”打造行動，連云各小區(qū)百花齊放、異彩紛呈。桃園社區(qū)依托新時代文明實踐站、婦女兒童之家等陣地建設(shè)“紅石榴家園”，團(tuán)結(jié)社區(qū)少數(shù)民族居民共同參與；東園社區(qū)以鄰里紅管家基地為平臺，打造“暖心親子圈”，線上線下打造網(wǎng)紅打卡點(diǎn)；南巷社區(qū)深化共建合作，樹起“友好南巷”金字品牌，合力推動形成“人人都是參與者，人人都是受益者”的共治共享社區(qū)新格局。（易敏）

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