生態(tài)蝶湖綠意盎然。啟東市委宣傳部

江海交匯處游人流連忘返。啟東市委宣傳部

建造“大國重器”。啟東市委宣傳部

藍(lán)天白云扮靚幸福家園。啟東市委宣傳部

十年蝶變，一路芳華。作為江蘇唯一全域靠江靠海、緊靠上海的縣（市），黨的十八大以來，啟東銳意進(jìn)取、奮楫爭先，交出厚重提氣的高質(zhì)量發(fā)展成績單。

南通市副市長、啟東市委書記李玲說，深入貫徹落實省委工作會議和南通市委全會部署，搶抓長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、新一輪江蘇沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加機遇。啟東將聚力建設(shè)滬蘇一體融合發(fā)展窗口城市，為南通打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極升騰“第一縷陽光”。

高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”

這段時間，幾個“含金量”極高的新聞，讓啟東備受矚目。

北沿江高鐵初步設(shè)計正式獲批；CBA夏季聯(lián)賽啟東站火熱開賽；世界最大的在建天然氣處理平臺在啟竣工；呂四起步港區(qū)迎來第56艘外輪……

新聞背后，是這座城市揚鞭奮進(jìn)的足跡，寫滿奮斗、充滿收獲。

一組數(shù)據(jù)可以見證——

全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強縣市排名，2011年，第43位；2015年，第36位；到2020年，躍至第18位。

全國綜合實力百強縣市排名第27位，在南通各縣市中排第二。列全國綠色發(fā)展百強縣市19位、全國科技創(chuàng)新百強縣市12位，均為南通第一。

2021年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1345.95億元，是2012年589.14億元的2.28倍，年均增幅10%。

……

走進(jìn)海四達(dá)動力科技有限公司，生產(chǎn)車間一片繁忙。該項目于2020年初開工建設(shè)，今年1—6月企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)稅銷售3.7億元，是去年同期的16倍。

在乾朔電子智能化車間，只見機器轉(zhuǎn)，不見人奔忙。近年來，乾朔不斷加大創(chuàng)新投入，和蘋果、華為、小米等國際國內(nèi)一線品牌手機生產(chǎn)廠家建立了長期合作關(guān)系。

高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)是主力軍。今年上半年，啟東工業(yè)企業(yè)每度電產(chǎn)生應(yīng)稅銷售49.1元，較去年底提升5元，總量和增量均列南通各縣（市、區(qū)）第一。

工業(yè)穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)大盤就穩(wěn)。黨的十八大以來，啟東工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。2021年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)稅銷售1120億元，分別是2015年、2011年的1.7倍、2.3倍。

產(chǎn)業(yè)邁向中高端，發(fā)展實現(xiàn)高質(zhì)量。啟東三次產(chǎn)業(yè)比由2011年的10.7∶53.3∶36調(diào)整優(yōu)化為2020年的6.9∶48.2∶44.9?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷發(fā)展，啟東在打造“三優(yōu)三新”產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，培育形成“兩主兩新兩優(yōu)”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

這幾天，位于啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的億緯林洋儲能電池項目現(xiàn)場，主體工程已經(jīng)結(jié)構(gòu)封頂，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修。該項目總投資22億元，于今年1月開工建設(shè)，建成后預(yù)計年新增應(yīng)稅銷售80億元。

項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。自2011年以來，啟東累計承接來自上海的億元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目540個，占全市落戶產(chǎn)業(yè)項目的比重達(dá)70%，其中來自上海浦東地區(qū)的項目占比達(dá)80%。近年來，落戶啟東園區(qū)近700家外來企業(yè)中，三分之一以上來自上海。

民生建設(shè)奏響“幸福曲”

“購房手續(xù)已經(jīng)辦下來了，停車位、小公園、幼兒園都齊全，我這心里真敞亮！”先前在上海打工的倪建，聽說老家啟東高新區(qū)里有不少企業(yè)招工，工資福利好，五險一金齊，就毫不猶豫地回到了家鄉(xiāng)，“往后，能守著父母和孩子掙錢了！”

守“為群眾”初心，促“百姓富”成果。近年來，啟東一以貫之把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，加大民生領(lǐng)域投入，深化民生事項改革，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

“在家門口醫(yī)院就能做心電圖，還能傳給上海大醫(yī)院的專家看，真是太方便了！”作為普通患者，能享受到專家級服務(wù)，李先生激動萬分。

在政府的大力推動下，啟東不少醫(yī)院與上海知名醫(yī)院成功對接，安裝了遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。如今，當(dāng)?shù)匕傩找呀?jīng)習(xí)慣了“云看病”“云問診”。

近年來，啟東市省級標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室由“十二五”末的48家增加到130家。啟東市婦幼保健院全面運行，率先實現(xiàn)“所轉(zhuǎn)院”，建成復(fù)旦大學(xué)附屬兒科啟東分院，婦幼健康事業(yè)開創(chuàng)新局面……從鄉(xiāng)村到城市，“病有所醫(yī)”的民生畫卷溫暖動人。

一大早，王鮑鎮(zhèn)久東村村民陸建新電瓶車還未停穩(wěn)，就迫不及待給村支書徐曉艷打去了電話。

“徐書記，多虧了你們干部幫忙，低保補貼剛到賬，短信都收到了！”陸建新是一位獨居老人，患有多種疾病，今年住院期間徐曉艷多次前去探望，并為其申請了低保與危房維修。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時，啟東在與民生相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育、住房保障、節(jié)能環(huán)保等方面支出節(jié)節(jié)攀高。一筆筆真金白銀投向民生關(guān)切處，資金使用效率更高，惠民效果更好。

2010年，海復(fù)鎮(zhèn)濱海村村民嚴(yán)建興看著村里的環(huán)境越來越好、游客越來越多，便萌生了開民宿的念頭。翌年9月，她與老伴打造了一家擁有特色客房的民宿?！?間客房，年營業(yè)額40多萬元，這都是好環(huán)境帶來的?！眹?yán)建興滿臉幸福。

繽紛百里展現(xiàn)“高顏值”

初秋時節(jié)，走在嶄新而寬闊的江堤上，盡情飽覽修繕一新的紅陽港閘、江堤灘涂濕地、在建的濱江森林公園等沿江風(fēng)景。家住江畔的惠萍鎮(zhèn)公和村的鄉(xiāng)鄰們，不約而同地披著晚霞，漫步江堤，在歡聲笑語間度過每一個傍晚，村民顧益沖和老伴就在其中。

他們的腳下，是啟東70公里江堤中的一段，平坦而堅固。地處長江、黃海、東海三水交匯處，啟東擁有江海岸線178公里，建有達(dá)到百年一遇標(biāo)準(zhǔn)堤防41公里，占江海堤防的二成多。

顧益沖，今年67歲，隨祖輩一直生活在江邊。2013年起在長航啟東派出所擔(dān)任水上巡邏員，去年3月正式“退休”。打小生活在江邊，又加上8年多的長江堤防巡邏員工作，讓他親眼見證了長江沿岸翻天覆地的變化。那時的擋浪墻由石頭堆砌而成，寬40厘米，高才80厘米。遇到臺風(fēng)，浪頭幾乎和岸堤差不多高，村民擔(dān)驚受怕；秉承靠江吃江理念，江面上隨處可見浮子閥、捕撈網(wǎng)籪、地籠等。還有一些小碼頭、水泥廠、養(yǎng)豬場等陸續(xù)進(jìn)駐，廢棄物、粉塵、噪聲和怪味讓居住在這一片的村民苦不堪言。

那時候曬被子，不光要看日頭，還要看風(fēng)向，在水泥廠下風(fēng)頭，被子曬出去就吃足了灰。這種“灰頭土臉”的日子，持續(xù)到鎮(zhèn)上開始整治“散亂污”企業(yè)為止。盡管家門口的水泥廠和砂石堆場陸續(xù)被取締，曬被看風(fēng)向的擔(dān)憂總算沒有了，但眼前的岸線還是一片破敗景象……

變化，發(fā)生在2016年初，積極響應(yīng)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，啟東以新建立的河長制體系為抓手，集中拆除違建碼頭19座，并清理了一批沿江污染企業(yè)。

針對長江岸線生態(tài)環(huán)境修復(fù)，啟東市委市政府科學(xué)布局，最終以“江堤綠化升級、防汛通道貫通、堤閘內(nèi)外整修、入江河道暢流和違法建設(shè)整治”等五大工程為江堤生態(tài)全線修復(fù)總基調(diào)。2020年，啟東推出“一百千萬美麗啟東—江海岸線”建設(shè)架構(gòu)，即一江碧波瀲滟，百里海岸迷人，千河清水暢游，萬畝灘涂如畫。計劃總投資超22億元，確定“一年打基礎(chǔ)，三年見成效，五年樹典型”的奮斗目標(biāo)。

如今在岸堤南側(cè)，由石塊構(gòu)筑的銀色江灘錯落有致，不見垃圾雜物。江畔風(fēng)光再現(xiàn)，堤岸更加美麗，每一處變化都讓村民們喜上心頭，日子越過越有盼頭。

黨建領(lǐng)航注入“新動能”

秋日暖陽在南黃海灘涂上折射出點點金光。黃海灘涂公司養(yǎng)殖戶張衛(wèi)東來到自家承包的池塘旁，給他的寶貝們——小白蝦和紅文蛤投喂飼料。10多年前的張衛(wèi)東對于水產(chǎn)養(yǎng)殖還是兩眼一抹黑。在黃海灘涂公司黨委的幫助下，張衛(wèi)東學(xué)會了文蛤等水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，從公司承包灘涂，年收入超20萬元。

“在海邊摸爬滾打多年，我明白了一個道理，養(yǎng)殖不能靠天吃飯，要靠公司黨委給我們領(lǐng)路。”他說，資金不夠，公司幫忙擔(dān)保；技術(shù)不行，找專家指導(dǎo)；銷售不暢，幫忙聯(lián)系市場。

在178公里美麗江海岸線上，啟東通過支部帶項目、基地帶農(nóng)戶、聯(lián)盟帶產(chǎn)業(yè)，既有的“最美江海黨建帶”不斷延伸擴容、勾連成片、全域打造，高質(zhì)量黨建推動共同富裕的道路越走越寬。

日前，呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在呂四港碼頭舉行“感悟思想偉力 增強發(fā)展信心”——碼頭職工學(xué)《習(xí)近平談治國理政》第四卷活動，省基層理論宣講先進(jìn)個人陸紅琴走進(jìn)港口作業(yè)區(qū)，作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

近年來，啟東將理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新融入理論宣講的各環(huán)節(jié)，組織實施“理響東疆”工程，讓理論之聲在全市每個角落唱響，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入田頭車間，將黨的創(chuàng)新理論講到群眾心坎里。2019年以來，全市共組織開展了8000多場分眾化、互動化的生動宣講，覆蓋全市機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、網(wǎng)站等各行業(yè)，受眾超200萬人次。

今年3月，捷捷微電子“車規(guī)級”產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目被納入“拿地即開工”服務(wù)項目，啟東市行政審批局會同大項目辦、自然資源和規(guī)劃局、住建局、啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等多個部門，并聯(lián)式推進(jìn)項目進(jìn)展。短短2天，從拿地到“五證”齊全，捷捷微電子功率半導(dǎo)體“車規(guī)級”產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目刷新啟東重大項目行政審批速度的歷史紀(jì)錄。

挑戰(zhàn)審批效率“極限”的背后，是啟東持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動重大項目提速的決心，是啟東全體黨員干部在持續(xù)開展“三比三爭”主題實踐活動中體現(xiàn)出的“抓重點、快起步、勇?lián)?dāng)、爭領(lǐng)先”的精氣神。近年來，啟東在項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等一線選拔任用干部，提拔重用能拼敢闖、善作善成的干部隊伍，煥發(fā)干部隊伍新活力。

本報記者 徐超

分享讓更多人看到