12月7日，一孔長(zhǎng)24米、重286噸的箱梁，落在北沿江高鐵引入南沿江城際鐵路I類變更工程36號(hào)-37號(hào)墩支座上。這意味著長(zhǎng)江兩岸的蘇南和蘇中地區(qū)一個(gè)聯(lián)系更緊密的未來，即沿江的南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、常州、泰州、蘇州、無錫、南通八市將實(shí)現(xiàn)高鐵成環(huán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，南北兩條沿江軌道交通的加持下，一座現(xiàn)代化城市群正呼嘯而來。

高鐵成環(huán)

南沿江城際鐵路2018年開工，起于南京南站，止于太倉站。據(jù)江蘇省交通運(yùn)輸廳消息，12月10日凌晨，南沿江城際鐵路全線最后一處連續(xù)梁施工完成。今年國慶前，北沿江高鐵江蘇段也迎來了動(dòng)工。

2015年交通出行數(shù)據(jù)顯示，沿江八市內(nèi)部交通，近六成還是公路，鐵路只分擔(dān)占23%。2017年7月，在揚(yáng)子江城市群協(xié)同發(fā)展高層會(huì)議上，時(shí)任蘇交科集團(tuán)軌道研究院院長(zhǎng)黃海明建議，打造揚(yáng)子江高鐵環(huán)，打造區(qū)域內(nèi)“1小時(shí)通勤圈”。

時(shí)至今日，8500萬江蘇人高鐵出行逐步成為現(xiàn)實(shí)。截至2021年底，高速營(yíng)業(yè)鐵路里程由2012年底的627公里，增長(zhǎng)到2212公里，里程由全國第八躍升到全國第三，“軌道上的江蘇”基本建成。按計(jì)劃，到2025年江蘇高速鐵路里程將達(dá)到約3000公里，覆蓋所有設(shè)區(qū)市和90%左右的縣（市）。

江蘇沿江地區(qū)城市最為密集，作為沿江城市群發(fā)展的有力支撐，高鐵、城際軌道是城市群建設(shè)的一大重點(diǎn)。在江蘇省社科院社會(huì)政策研究所副所長(zhǎng)程俊杰看來，我國城市群空間半徑一般約300公里左右，人口主要集中在中心城市，這樣的空間尺度和人口分布特點(diǎn)使得高鐵與其他交通運(yùn)輸方式相比，不僅時(shí)空壓縮效應(yīng)更為顯著，而且經(jīng)濟(jì)性也更突出，加上安全性好、正點(diǎn)率高、舒適度高、能耗率低等優(yōu)點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)明顯。

高速鐵路網(wǎng)帶來了城市群格局的變化，南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院博導(dǎo)、《群眾》雜志社副總編輯李程驊撰文指出，立體的現(xiàn)代化交通體系，有助于加速推進(jìn)區(qū)域與城市群間的城市的一體化、同城化。從現(xiàn)代交通體系支撐城市群發(fā)展的基礎(chǔ)條件來看，“十四五”時(shí)期，“軌道上的長(zhǎng)三角”將率先在江蘇沿江區(qū)域落地。

據(jù)了解，南沿江城際鐵路是滬寧間第二條城際鐵路，通車后將推動(dòng)江陰、張家港、常熟等全國百強(qiáng)縣加快融入滬寧“1小時(shí)高鐵圈”。北沿江高鐵上海至南京段則是蘇中三市與南京都市圈、上海都市圈間的快捷通道。

沿江入群

城市群是城市區(qū)域發(fā)展的高級(jí)階段。

2016年9月，時(shí)任江蘇省委主要負(fù)責(zé)人在專家座談會(huì)上提出，沿江八市要強(qiáng)化一體化協(xié)同發(fā)展理念，協(xié)力打造揚(yáng)子江城市群。次年，江蘇省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)揚(yáng)子江城市群的意見》指出：“加快建設(shè)揚(yáng)子江城市群是落實(shí)國家‘一帶一路’建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動(dòng)”，“進(jìn)一步提升江蘇在全國乃至全球經(jīng)濟(jì)中的地位”。

去年，江蘇省第十四次黨代會(huì)進(jìn)一步明確：“著力提升揚(yáng)子江城市群發(fā)展水平，努力把沿江地區(qū)打造成現(xiàn)代化建設(shè)的先行帶、引領(lǐng)帶，加快培育造就高水平區(qū)域創(chuàng)新高地和核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

沿江八市構(gòu)成的揚(yáng)子江城市群，是江蘇發(fā)展的壓艙石，在長(zhǎng)三角乃至全國也甚為耀眼，其以占江蘇省47.6%的國土面積，承載了全省64.7%的人口，創(chuàng)造了全省近80%的地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入。近年來，該城市群在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中發(fā)揮出越來越重要的作用。

程俊杰認(rèn)為，揚(yáng)子江城市群基本屬于同一文化區(qū)，再加上長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、“一帶一路”等多重國家戰(zhàn)略疊加的政策優(yōu)勢(shì)，通過協(xié)同、開放、創(chuàng)新發(fā)展，有條件加速形成域內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)，成為江蘇省建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。

李程驊也認(rèn)為，蘇南及沿江地區(qū)是江蘇發(fā)展的“金色名片”，只有先行促進(jìn)蘇南蘇中進(jìn)一步融合起來，實(shí)現(xiàn)沿江城市一體化發(fā)展，形成更為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，才能更好輻射、帶動(dòng)和支撐包括蘇北腹地在內(nèi)的其他區(qū)域發(fā)展。

事實(shí)上，蘇州南通跨江融合發(fā)展已經(jīng)做出重要實(shí)踐。蘇州與南通隔江相望，兩市搭建有蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作平臺(tái)。今年，隨著北沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路、張靖皋大橋、海太長(zhǎng)江隧道等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)，未來兩市在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通互聯(lián)、園區(qū)共建、港口聯(lián)動(dòng)等方面的合作潛力將更為寬廣，對(duì)長(zhǎng)三角一體化的服務(wù)能力、支撐作用正全面提升。

高鐵拉近距離，融合昭示未來。

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