今年以來，淮安市洪澤區(qū)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)富民強(qiáng)村等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平和治理能力，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。

以產(chǎn)業(yè)提升“五大行動(dòng)”為引擎，加快打造產(chǎn)業(yè)附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決做好“土特產(chǎn)”大文章，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)稻米、洪澤湖螃蟹、小龍蝦、現(xiàn)代漁業(yè)和預(yù)制菜等農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)提升“五大行動(dòng)”，持續(xù)在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模、提升質(zhì)量、增加效益方面下功夫。一是培育打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)集群、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)池塘等政策、資金引導(dǎo)作用，重點(diǎn)培育打造西順河8000畝大閘蟹、岔河1000畝稻蝦、蔣壩2000畝螺螄等一批產(chǎn)業(yè)示范基地，以典型示范帶動(dòng)面上提質(zhì)增效，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是全力抓好龍頭企業(yè)招引工作。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)招商“4+4+N”行動(dòng)，建立“月月有活動(dòng)、季季有主題”的農(nóng)業(yè)招商工作機(jī)制，充分利用洪澤湖國際大閘蟹節(jié)、蔣壩螺螄節(jié)、黃集羊肉美食節(jié)和岔河稻米文化節(jié)4大節(jié)慶品牌，以上海、福建為主攻方向，全面對接農(nóng)產(chǎn)品精深加工、預(yù)制菜等農(nóng)業(yè)頭部企業(yè)，統(tǒng)籌開展“走出去、請進(jìn)來”招商活動(dòng)，力爭完成全年億元以上新簽約項(xiàng)目13個(gè)、新開工項(xiàng)目10個(gè)、新竣工項(xiàng)目7個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目新簽約1個(gè)、新開工1個(gè)。三是全力推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工業(yè)化思維、市場化理念，聚力實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合鏈條化構(gòu)建、創(chuàng)新要素產(chǎn)業(yè)化整合、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營數(shù)智化提升三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)洪澤湖漁文化館、大閘蟹苗種培育基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力將其打造成為區(qū)域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、全產(chǎn)業(yè)鏈健全、利益聯(lián)結(jié)緊密的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園。

以鄉(xiāng)村建設(shè)“十大工程”為重點(diǎn)，加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、美麗宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。深入實(shí)施農(nóng)村道路暢通、農(nóng)村防汛抗旱、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升等鄉(xiāng)村建設(shè)“十大工程”，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是提高規(guī)劃建設(shè)科學(xué)性。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化完善工作，統(tǒng)籌兼顧土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容，分類推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展類村莊編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，完成西順河鎮(zhèn)先導(dǎo)村實(shí)用性村莊規(guī)劃備案工作。二是提高先導(dǎo)建設(shè)引領(lǐng)力。充分依托西順河自然生態(tài)、民族文化等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)漁、鹽化、旅游、康養(yǎng)等各類業(yè)態(tài)，啟動(dòng)實(shí)施總投資16.4億元的3大類共21個(gè)先導(dǎo)工程項(xiàng)目，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，著力打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、生態(tài)保護(hù)合理的鄉(xiāng)村建設(shè)示范樣板。三是提高公共空間治理率。認(rèn)真總結(jié)提煉西順河鎮(zhèn)“清收用”全方位、全過程治理經(jīng)驗(yàn)，分階段系統(tǒng)推進(jìn)“七空間一資源”全要素治理，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，力爭問題整治率和土地收回率超過96%、村集體通過公共空間治理平均增收超20萬元。四是提高人居環(huán)境宜居度。聚焦農(nóng)村廁所革命、污水處理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)，積極穩(wěn)妥開展新一輪農(nóng)房改善，農(nóng)村危房實(shí)現(xiàn)清零，加快提升倉儲(chǔ)、物流、水利等配套水平，確保農(nóng)村生態(tài)河道覆蓋率、生活污水治理率超40%，創(chuàng)成省級特色田園鄉(xiāng)村2個(gè)以上、綠美村莊1個(gè)以上。

以改革創(chuàng)新“三大舉措”為動(dòng)力，加快打造農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村富強(qiáng)的共同富裕樣板。堅(jiān)持將深化農(nóng)村改革創(chuàng)新作為激發(fā)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)強(qiáng)村富民的內(nèi)生動(dòng)力，加快形成強(qiáng)村與富民良性互動(dòng)的發(fā)展新局面。一是加快推進(jìn)農(nóng)村集成化改革。完成化肥農(nóng)藥減量增效機(jī)制和構(gòu)建蘇北農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機(jī)制兩個(gè)改革試點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌開展閑置低效資源資產(chǎn)盤活增值、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市和“小田變大田”等重點(diǎn)改革事項(xiàng)，持續(xù)探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”實(shí)踐路徑，拓展綜合產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化托管、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育三大服務(wù)，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。二是創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展多元化模式。結(jié)合鄉(xiāng)村公共空間治理工作，充分分析各村資源資產(chǎn)現(xiàn)狀， 整合發(fā)展要素，量身制定壯大集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”，因地制宜明確資產(chǎn)經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)旅融合型等多元化發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收全覆蓋，力爭全年培育村集體經(jīng)營性收入超100萬元的村(居)21個(gè)，其中，超200萬元的村(居)6個(gè)。三是探索農(nóng)民增收長效化機(jī)制。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升“五大行動(dòng)”，大力推進(jìn)“一村一品”創(chuàng)建，加快龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培優(yōu)育強(qiáng)工作，探索建立農(nóng)民專業(yè)合作社綁定農(nóng)戶、龍頭企業(yè)綁定專業(yè)合作社的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，帶動(dòng)農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。力爭全年新培育市級以上龍頭企業(yè)3個(gè)以上，省級農(nóng)民合作社示范社和省級示范家庭農(nóng)場各5個(gè)以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上。

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