今年全國兩會期間，習近平總書記再次親臨江蘇代表團參加審議，充分體現(xiàn)了對江蘇發(fā)展的高度關(guān)心和重視。習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展全局的重點問題、關(guān)鍵問題，為我們做好各項工作提供了根本遵循和行動指南。

作為總書記親臨視察、寄予期望的“好地方”，揚州將堅持把總書記歷次對江蘇工作重要講話重要指示精神貫通起來學習把握、貫徹落實，深刻領(lǐng)會總書記對江蘇工作明確的重大要求、賦予的重大任務，立足“好地方”的資源稟賦和獨特優(yōu)勢，在學懂弄通做實中不斷樹立新標桿、引領(lǐng)新實踐、推進新行動，始終心懷“國之大者”，推動各項事業(yè)發(fā)展沿著正確方向行穩(wěn)致遠，一步一個腳印把總書記為江蘇擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。

我們將深刻認識當前形勢下抓好今年工作的重要性，堅定信心、鼓足干勁，錨定2025年工業(yè)開票突破萬億大關(guān)、“十五五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬億臺階“兩個萬億”目標，奮力實現(xiàn)今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，一般公共預算收入增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長8.5%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步，加快推動全市主要指標在全省份額進一步提升、經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提升，努力以實際行動和實在成果為江蘇“勇挑大梁”多作揚州貢獻。

一是圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

習近平總書記指出，江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備很好的條件和能力，強調(diào)要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導。我們將堅持有所為、有所不為，依托揚州現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)布局，系統(tǒng)推動“613”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭今年6大主導產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值突破7000億元。具體做好科技創(chuàng)新、數(shù)實融合、綠色轉(zhuǎn)型、服務業(yè)賦能四篇文章：

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化，大力培育創(chuàng)新企業(yè)、引進創(chuàng)新人才、打造創(chuàng)新平臺，大力弘揚“工匠精神”“企業(yè)家精神”，確保今年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達2500家、科技型中小企業(yè)數(shù)達3000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達52%，新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學生2.8萬名以上。

以數(shù)實融合引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)智能化，開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)“用數(shù)、上云、賦智”清零行動，加快培育一批“標桿企業(yè)”“燈塔工廠”，確保今年實施智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)項目1000個以上、實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。

以綠色轉(zhuǎn)型引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)綠色化，深入實施重點企業(yè)節(jié)能降碳、重點行業(yè)碳達峰等行動，確保全年實施綠色化改造項目100個，新增省級以上綠色工廠10家。

以現(xiàn)代服務業(yè)賦能先進制造業(yè)，持續(xù)實施生產(chǎn)性服務業(yè)十年倍增計劃，積極培育平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，全年新招引億元以上現(xiàn)代服務業(yè)項目200個以上，打造市級以上現(xiàn)代服務業(yè)示范載體30個，加快形成協(xié)同共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

二是圍繞形成更多標志成果，深化改革開放激活內(nèi)動力

習近平總書記強調(diào)，要以更大力度統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要塑造與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系，必須向改革要動力、向開放要活力。

我們將聚焦更好發(fā)揮改革牽引作用，統(tǒng)籌抓好科技人才、國資國企、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和機構(gòu)改革等重點領(lǐng)域改革，積極創(chuàng)新重點產(chǎn)業(yè)培育推進機制、開發(fā)園區(qū)招商體制、科技載體運營機制、產(chǎn)業(yè)基金運作機制，依靠體制機制創(chuàng)新打通堵點卡點。

聚焦加快提升開放層次水平，圍繞打造雙向開放節(jié)點城市，深入實施外貿(mào)企業(yè)“破零”行動、重點外貿(mào)企業(yè)扶持行動、外資企業(yè)利潤再投資行動和“走進跨國公司總部計劃”，加快推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，確保實際利用外資、進出口總額增長高于省均。

聚焦營造更加優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，全面落實優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大等政策，推動更多政策免申即享、直達快享、應享盡享，實現(xiàn)更多企業(yè)和項目簽約即發(fā)照、交地即發(fā)證、拿地即開工，力爭營商環(huán)境評價指標進入全省前列。

三是圍繞打造重要戰(zhàn)略節(jié)點，搶抓機遇增強區(qū)域聚合力

習近平總書記強調(diào)，江蘇處于長三角、長江經(jīng)濟帶交匯區(qū)域和對外開放前沿，在服務構(gòu)建新發(fā)展格局中肩負重要使命。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是“獨角戲”、而是“大合唱”，我們將積極抓好國省戰(zhàn)略疊加的難得機遇，努力把戰(zhàn)略優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展優(yōu)勢。

加快共建交通“通勤圈”，發(fā)揮連淮揚鎮(zhèn)鐵路、北沿江高鐵等交匯優(yōu)勢，加快打造公鐵一體、內(nèi)外銜接、輻射周邊的區(qū)域綜合客運樞紐；依托揚泰國際機場二期擴建工程、高郵通用機場建設(shè)，大力發(fā)展低空經(jīng)濟、商旅目的地經(jīng)濟，加快打造國際旅游航空樞紐；依托揚州港“一港三區(qū)”，大力發(fā)展內(nèi)河—長江—海洋水水中轉(zhuǎn)、多式聯(lián)運業(yè)務，著力打造江河海水水中轉(zhuǎn)樞紐。

推動共建產(chǎn)業(yè)“科創(chuàng)圈”，以G328產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊為紐帶，積極對接長三角 G60科創(chuàng)走廊和粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng)新資源密集地區(qū)，協(xié)同推進長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心（揚州）服務中心、域外創(chuàng)新中心建設(shè)，強化與高校、科研院所合作，努力在更大范圍鏈接創(chuàng)新資源。

全力共建民生“幸福圈”，積極打通和融入南京都市圈公共服務體系，依托揚州宜居宜游特色，加強生態(tài)、旅游、康養(yǎng)等領(lǐng)域區(qū)域協(xié)作、共建共享，讓更多市民享受同城化、一體化帶來的便利。

四是圍繞彰顯古今輝映特質(zhì)，精雕細琢提升城市新魅力

2020年，習近平總書記親臨揚州視察，稱贊“揚州是個好地方”，強調(diào)“特別是文明文化、歷史古城，在全國都很有分量”。我們將依托揚州豐富的古城資源、生態(tài)資源和歷史文化資源，聚焦建設(shè)國際文化旅游名城，全力推動城市旅游向城市度假轉(zhuǎn)變、門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，努力打造更多人文經(jīng)濟學的實踐樣本。

堅決扛起運河重生重任，積極參與長江和大運河兩大國家文化公園建設(shè)，持續(xù)做好“一湖兩古三都”文章，積極推進京杭運河“十里外灘”、北護城河文旅集聚區(qū)、大運河非遺文化園二期等項目建設(shè)，全力打造運河文化保護傳承利用的精品工程、示范工程；認真貫徹習近平總書記“要把博物館事業(yè)搞好”的重大要求，持續(xù)提升大運河博物館、揚州“雙博館”、隋煬帝陵遺址公園、非遺珍寶館等建設(shè)運營水平，加快構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代博物館體系。

創(chuàng)新寫好古城復興篇章，系統(tǒng)實施古城保護與有機更新，高標準推進省級城市更新試點項目，創(chuàng)新探索古城直管公房、傳統(tǒng)民居活化利用、多元化資本投入等機制，努力形成具有全國示范價值的保護更新“揚州模式”。

精心繪就生態(tài)宜居畫卷，統(tǒng)籌抓好長江大保護和江淮生態(tài)大走廊、美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進智慧城市、韌性城市、宜居城市建設(shè)，努力爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

五是圍繞打造治理示范城市，久久為功筑牢安全保障力

社會大局安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提，我們將樹牢大安全理念，從點、線、網(wǎng)三個維度系統(tǒng)提升治理能力、守牢安全底板。

進一步緊盯重點，深入開展安全生產(chǎn)攻堅、信訪問題源頭治理攻堅等行動，持續(xù)強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查，積極化解政府性債務、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域矛盾糾紛，做到不留盲區(qū)、不留空隙，及時把風險隱患化解在萌芽狀態(tài)。

進一步繃緊防線，持續(xù)深化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升災害防御和應急處置能力，建立健全與中國式現(xiàn)代化要求相適應的大應急大安全框架。

進一步完善網(wǎng)絡，深入推進“精網(wǎng)微格”提升工程和科技賦能數(shù)字治理工程，不斷完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺。

六是圍繞樹牢實干爭先導向，知重負重凝聚發(fā)展新合力

習近平總書記強調(diào)，提振全社會發(fā)展信心，黨員干部首先要堅定信心、真抓實干。

我們將進一步強化政治擔當，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，落實“第一議題”制度，探索實績清單考核和干部“擔當指數(shù)”評價，堅決糾治形式主義、官僚主義，不斷彰顯“以實績論英雄”的工作導向。

進一步弘揚爭先精神，將今年確立為市委“實干爭先年”，多措并舉動員全市上下抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，不斷激發(fā)向先進看齊、朝一流努力的工作合力。

進一步樹立責任意識，大力弘揚“硬嚴緊細實”的工作作風，用好“書記工作會”“書記講產(chǎn)業(yè)”“政事面對面”“民情直通車”等載體平臺，推行全市領(lǐng)導干部接訪登報公示制度，不斷健全“立即辦、辦到底”的工作機制。

進一步提升能力本領(lǐng)，持續(xù)推進思想大解放、崗位大練兵、作風大督查、工作大落實、效能大檢視“五大行動”，及時填知識空白、補素質(zhì)短板、強能力弱項；重點針對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強新科技、新產(chǎn)業(yè)、新金融等方面培訓，進一步營造比學趕超的干事氛圍。

（王進健系揚州市委書記）

來源：北京西路瞭望

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