近日，省自貿(mào)辦發(fā)布了中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第五批創(chuàng)新實(shí)踐案例，其中南京片區(qū) “無感式”市場(chǎng)監(jiān)管新模式 、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化提升企業(yè)融資能力、數(shù)字化碳資產(chǎn)管理體系助力企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、 臨床研究倫理協(xié)作審查 、中歐班列南京線運(yùn)貿(mào)一體化發(fā)展 5項(xiàng)案例上榜。

“無感式”市場(chǎng)監(jiān)管新模式：隨著南京片區(qū)市場(chǎng)主體規(guī)模的迅速擴(kuò)大、市場(chǎng)生態(tài)的日益復(fù)雜，監(jiān)管過度、多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管的問題逐漸顯現(xiàn)，影響到正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率。為破解這一難題，南京片區(qū)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門以“數(shù)據(jù)+”為基礎(chǔ)，在大數(shù)據(jù)中心的技術(shù)支撐下，創(chuàng)新打造“無感式”市場(chǎng)監(jiān)管模式，通過條目化清單精準(zhǔn)劃定監(jiān)管范圍，對(duì)區(qū)域市場(chǎng)主體開展分類、分級(jí)精細(xì)化管理，同時(shí)運(yùn)用遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)，聯(lián)合相關(guān)部門開展在線監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域“管得住、管得好、管得準(zhǔn)、管得優(yōu)”。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化提升企業(yè)融資能力：南京片區(qū)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融資需求，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的渠道，真正將“金融活水”引進(jìn)科技型中小企業(yè)。南京片區(qū)指定專業(yè)的證券管理機(jī)構(gòu)充當(dāng)計(jì)劃管理人，負(fù)責(zé)設(shè)立并管理資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃。計(jì)劃管理人與原始權(quán)益人（國(guó)有保理公司）展開對(duì)接，通過簽訂資產(chǎn)買賣協(xié)議的方式，將原始權(quán)益人持有的信托受益?zhèn)鶛?quán)，以基礎(chǔ)性資產(chǎn)的形式作價(jià)轉(zhuǎn)讓至資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃。在轉(zhuǎn)讓的過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬?zèng)]有發(fā)生改變，使得企業(yè)在獲得大額融資的同時(shí)，仍可保有并且管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并可以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步改良或應(yīng)用，持續(xù)提升價(jià)值。

數(shù)字化碳資產(chǎn)管理體系助力企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型：隨著氣候政策的陸續(xù)出臺(tái)及全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的建立，企業(yè)不得不面臨日益嚴(yán)格的碳減排約束。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，南京片區(qū)積極探索第三方服務(wù)協(xié)助企業(yè)開展碳資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，打造企業(yè)碳資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，圍繞排放核算、配額管理、交易輔助、績(jī)效監(jiān)督等碳資產(chǎn)管理領(lǐng)域的核心環(huán)節(jié)，助力需求企業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位的碳資產(chǎn)閉環(huán)管理。

臨床研究倫理協(xié)作審查 ：臨床試驗(yàn)是研發(fā)重要環(huán)節(jié)，但不同臨床中心標(biāo)準(zhǔn)不一。2021年，南京自貿(mào)片區(qū)率先成立江蘇首個(gè)區(qū)域醫(yī)學(xué)倫理審查委員會(huì)，推動(dòng)南京重點(diǎn)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)共同成立“南京臨床研究倫理協(xié)作審查聯(lián)盟”，推動(dòng)多中心臨床研究倫理協(xié)作審查與結(jié)果互認(rèn)，提高倫理審查效率、避免重復(fù)審查，加快創(chuàng)新藥械與技術(shù)臨床試驗(yàn)與研究轉(zhuǎn)化速度。目前，江蘇省蘇北人民醫(yī)院、蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院等醫(yī)院成功加盟。

中歐班列南京線運(yùn)貿(mào)一體化發(fā)展 ：南京片區(qū)立足開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，會(huì)同省市班列公司、本地外貿(mào)集團(tuán)企業(yè)等各相關(guān)方，共同參與打造具有區(qū)域品牌效益的中歐班列南京線項(xiàng)目，依托國(guó)際物流通道和海外布局網(wǎng)點(diǎn)，搭建運(yùn)貿(mào)融合發(fā)展平臺(tái)，探索運(yùn)貿(mào)一體化發(fā)展模式，推動(dòng)形成以運(yùn)輸促進(jìn)貿(mào)易、以貿(mào)易帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，促進(jìn)與“一帶一路”共建國(guó)家的貿(mào)易往來和互聯(lián)互通。

未來，南京片區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，不斷深化細(xì)化改革舉措，努力形成更多在全國(guó)全省可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。

來源：南京江北新區(qū)

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