面筋塞肉、西紅柿雞蛋、大白菜粉絲，再加一碗湯。臨近中午，南京市雨花臺區(qū)賽虹橋街道玻纖院社區(qū)時光食堂，池奶奶花了8.5元就吃上一頓放心午餐，“離家近，分量足，還有政府補貼，很合我們老年人的需求！”

近年來，雨花臺區(qū)實施“人口人才計劃”，全面推進“雙托雙進”（托老、托幼，進社區(qū)、進園區(qū)），初步建立起居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和多元化、多層次的嬰幼兒照護服務(wù)體系，使“一老一小”群體在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

前不久，雨花臺區(qū)“聚焦‘一老一小’探索普惠性‘雙托雙進’模式”入選中國改革2024年度地方全面深化改革縣域案例。

玻纖院社區(qū)的時光食堂做了適老化改造。人民網(wǎng) 楊維瓊攝

78家社區(qū)站點的貼心服務(wù)

“以前社區(qū)助餐主要是配送盒飯，來訂餐的老人不多，最常聽到的就是‘如果有個食堂就好了’。”玻纖院社區(qū)黨委副書記宦嬌嬌說。2024年，雨花臺區(qū)試點打造社區(qū)食堂項目，玻纖院社區(qū)恰好有一處200平方米的載體，便成了全區(qū)首家試點。11月11日，“老飯桌”正式開業(yè)，如今每天有300多人次前來用餐。

走進社區(qū)助老食堂，助老設(shè)施隨處可見，臺階旁設(shè)置了坡道，衛(wèi)生間安裝了扶手，墻面、桌角都做了軟包，還有防滑地坪……“飯菜咸淡適中、味道可口、營養(yǎng)均衡；‘飯搭子’是熟悉的老朋友、老同事?！痹谶@里用餐近50天后，池奶奶覺得實實在在提升了幸福感。

為了更好地實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂，雨花臺區(qū)通過打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年人提供助餐、照護等服務(wù)，也讓子女們能后顧無憂地拼事業(yè)。據(jù)該區(qū)民政局副局長徐林駿介紹，目前全區(qū)有24家養(yǎng)老組織機構(gòu)運營了78個社區(qū)站點，66個社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老站點全覆蓋，其中5個街道級的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心還建成了認(rèn)知障礙照護服務(wù)中心。

板橋街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心就是其中之一。中心一樓擺放著視力表、香蕉玩偶、刀叉勺子、老照相館等產(chǎn)品模型。82歲的李秀蓮是2024年10月來登記的，“登記完就帶我去測血糖、量血壓，還讓我做算數(shù)、聽歌?！?/p>

“先對老人進行嗅覺、味覺、觸覺等認(rèn)知能力評估，再通過懷舊攝影、老歌重現(xiàn)、剪紙等活動，對前期評測中存在認(rèn)知障礙風(fēng)險的老人進行早期干預(yù)?！苯K悅心養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司工作人員王彩云介紹，除基本助餐、休閑服務(wù)外，這里還設(shè)置了認(rèn)知刺激、康復(fù)訓(xùn)練等功能區(qū)，由7位專業(yè)人員組成的認(rèn)知癥照護團隊對老人進行康復(fù)訓(xùn)練。

數(shù)據(jù)顯示，僅去年上半年，雨花臺區(qū)共為老年人提供助餐服務(wù)1.87萬人次，開展健康管理服務(wù)172場次、文娛活動48場。

菊花里社區(qū)黨群服務(wù)中心一樓是兒童活動區(qū)。人民網(wǎng) 楊維瓊攝

一棟樓里的“老幼共融”

每天早上7點半吃過飯后，兒子兒媳去上班，70歲的王華便帶著2歲半的孫女來到賽虹橋街道菊花里社區(qū)黨群服務(wù)中心。中心一樓是兒童活動區(qū)，二樓是青少年學(xué)習(xí)區(qū)，三樓是老年服務(wù)區(qū)?！皩O女在一樓，有專業(yè)的托育人員照護；我在三樓和老姐妹們喝茶、聊天，帶娃、娛樂兩不誤，美得很！”

背靠中國（南京）軟件谷，菊花里社區(qū)年輕居民多，照顧“一老一小”是不少雙職工家庭的現(xiàn)實難題。經(jīng)過調(diào)研，社區(qū)“讓”出400平方米辦公場地，以“綜合體”為概念，在這里嵌入托育托管、文化休閑、心理疏導(dǎo)等功能性設(shè)施和適配服務(wù)，讓老和幼在同一屋檐下共享“友好”。

“我們重點圍繞幼兒活動室、母嬰室、兒童衛(wèi)生間等剛需進行了布局調(diào)整和功能重置。”菊花里社區(qū)黨委書記郭少聞介紹，這里也是全區(qū)首家社區(qū)級兒童普惠式托育點，目前共有15個托位，設(shè)有臨時托、半日托、暑托班等。

不僅是載體陣地融在一起，菊花里社區(qū)還定期組織活動，讓一家老小融在一起。楊軍是南京白局愛好者，也是社區(qū)服務(wù)志愿者。2024年11月，在社區(qū)組織下，她來到這里教青少年如何“打”白局。讓她沒想到的是，孩子們對這樣的非遺課程很感興趣，“群里一發(fā)消息，名額很快被搶光?！?/p>

老幼共融、雙齡共享、全齡友好，這樣的場景在當(dāng)?shù)卦絹碓蕉?。“過去兩年，我們打造了‘小行大愛’品牌，培育出了‘星星的咖啡’‘跟著奶奶去看奶奶’等項目，把養(yǎng)老托幼的服務(wù)鏈接了起來?！毙⌒猩鐓^(qū)黨委書記談寧介紹，該社區(qū)打造的嵌入式服務(wù)綜合體預(yù)計1月底開業(yè)，可為居民提供兒童托育托管、全年齡社區(qū)助餐、養(yǎng)老健康、體育健身、文化休閑、心理咨詢等服務(wù)，“不論是托老還是托幼，最終目的是促進社區(qū)居民的家庭和諧，提高居民的整體幸福感。”

雨花臺區(qū)衛(wèi)健委主任褚堂琴介紹，2024年，該區(qū)各街道（園區(qū)）已完成38個社區(qū)托育點建設(shè)，并引進已備案的托育機構(gòu)或幼兒園提供托育服務(wù)。同時，該區(qū)還建立健全“醫(yī)育融合”政策體系和服務(wù)體系，提升嬰幼兒照護服務(wù)水平。

一個平臺的數(shù)字賦能

穿上紅馬甲，提上火災(zāi)探測報警器、智能人體感應(yīng)器、家用可燃?xì)怏w探測器等設(shè)備，賽虹橋街道長虹路社區(qū)工作人員徐文濤等人趕往徐秀英老人家，他們趕在元旦前為老人家里裝上了居家智能感應(yīng)設(shè)備。

“高齡獨居老人的安全怎么保障？除了日常的走訪，這些新安裝的智能感應(yīng)器能幫上大忙?！毙煳臐f。2024年，長虹路社區(qū)依托“及時雨”數(shù)字社區(qū)平臺構(gòu)建智慧養(yǎng)老模塊，開發(fā)了“愛心二維碼”小程序，為轄區(qū)145名高齡獨居老人建立電子醫(yī)療檔案數(shù)據(jù)庫，家庭住址、服務(wù)保障、用藥需求等情況掃碼即現(xiàn)，并同步構(gòu)建志愿者與老人的“結(jié)對幫扶”機制，嵌入“一鍵呼救”、線上掛號問診等智能手段，實現(xiàn)全方位、全時段的服務(wù)覆蓋。

“滴滴滴……”2024年9月，一聲警報在“及時雨”數(shù)字社區(qū)平臺響起，徐文濤查看“愛心二維碼”發(fā)現(xiàn)，獨居的馮奶奶已經(jīng)12小時沒有紅外線感知信號，也看不到外出記錄。網(wǎng)格員趕到老人家門口，敲門無應(yīng)答，電話也打不通，隨即聯(lián)系轄區(qū)派出所開門，發(fā)現(xiàn)馮奶奶摔倒在地，連忙撥打120緊急送醫(yī)。經(jīng)過搶救，老人脫離了危險期，目前正接受康復(fù)治療。

通過數(shù)字手段為“一老一小”群體提供各類服務(wù)，這樣的案例在雨花臺區(qū)數(shù)不勝數(shù)。如鄧府山社區(qū)與國網(wǎng)南京供電公司合作，利用“電記寧”精準(zhǔn)研判高齡獨居老人風(fēng)險信息，打造“‘云照護’智慧+”養(yǎng)老服務(wù)品牌，2023年以來累計為獨居老人安裝了紅外線感知設(shè)備198臺。

“空巢獨居老人居家安全一直備受關(guān)注，除了按照省、市要求做好探訪關(guān)愛服務(wù)，我們積極嘗試輔助以智能設(shè)備守護老人居家安全，2023年為近600戶空巢獨居老人安裝了智能語音呼叫器?！毙炝烛E介紹，2024年底，當(dāng)?shù)卮_定再采購約1000臺毫米波雷達產(chǎn)品，通過感知老人在家活動情況，及時發(fā)現(xiàn)老人異常狀態(tài)并應(yīng)急處置，預(yù)計春節(jié)前全部安裝完成。

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