省長許昆林所作的省政府工作報(bào)告，交出了江蘇2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“成績單”：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)13.7萬億元、增長5.8%、增量全國第一，一般公共預(yù)算收入再次達(dá)到萬億級(jí)規(guī)模，順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

成績是拼出來的，信心是干出來的。從抓好政策落實(shí)到著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，從深化改革擴(kuò)大開放到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，從加快美麗江蘇建設(shè)到增進(jìn)民生福祉……政府工作報(bào)告從六個(gè)方面回顧2024年，讓代表委員們倍感振奮，并引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。在江蘇大地上發(fā)生的不平凡，代表委員們既是見證者，又是參與者，也是建設(shè)者。從這份來之不易、令人鼓舞的“成績單”中，代表委員們深切感受到江蘇強(qiáng)大的發(fā)展韌性，更讀出滿滿的發(fā)展信心。

經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)鞏固增強(qiáng)

這一年，抓好政策落實(shí)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。

“江蘇經(jīng)濟(jì)的體量基數(shù)已經(jīng)很大，在這樣的大基數(shù)下，還能實(shí)現(xiàn)全省規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長，非常難能可貴?！痹谑∪舜蟠?，中國工程院院士、東南大學(xué)教授劉加平看來，江蘇能夠做到經(jīng)濟(jì)回升向好，離不開省委、省政府以及各職能部門對(duì)于形勢(shì)的精準(zhǔn)把控分析，以及落實(shí)相關(guān)政策措施的及時(shí)有力。

對(duì)于國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，江蘇狠抓落實(shí)，成為經(jīng)濟(jì)回升向好的牽引力量?！俺L期特別國債規(guī)模大、成本低、期限長，對(duì)促進(jìn)‘兩重’項(xiàng)目實(shí)施、拉動(dòng)有效投資意義重大?！笔≌f(xié)委員、省鐵路集團(tuán)董事長丁建奇舉例說，2024年，集團(tuán)積極申報(bào)獲批三批次鐵路超長期國債77.845億元，獲批濰宿鐵路、上元門過江通道地方政府專項(xiàng)債20億元，全省鐵路總里程增至4676公里。

助力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，新的一年，省鐵路集團(tuán)將繼續(xù)搶抓“兩重”“兩新”重大政策機(jī)遇，統(tǒng)籌用好超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債等政策性資金，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)加快北沿江、鹽泰錫常宜等重大項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路，加快合宿鐵路宿遷至泗縣段等項(xiàng)目前期工作，加快建設(shè)“軌道上的江蘇”。

新質(zhì)生產(chǎn)力熱潮持續(xù)涌動(dòng)

這一年，向新而行，創(chuàng)新不輟，勾勒出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新圖景。

“實(shí)施加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)，開展未來產(chǎn)業(yè)先行集聚發(fā)展試點(diǎn)?！爆F(xiàn)場(chǎng)聆聽政府工作報(bào)告，省政協(xié)委員、科沃斯機(jī)器人股份有限公司集團(tuán)副總經(jīng)理王煒深切感受到全省對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)引導(dǎo)和精心支持?！白鳛槲磥懋a(chǎn)業(yè)的代表企業(yè)，服務(wù)機(jī)器人行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，2024年在省市各級(jí)扶持下，科沃斯乘‘風(fēng)’而上、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?/p>

王煒分享，面對(duì)國內(nèi)消費(fèi)需求不足、外需不確定因素增大等挑戰(zhàn)，公司持續(xù)加大創(chuàng)新投入，去年前三季度集團(tuán)研發(fā)費(fèi)用6.57億元，同比增長8.59%；全球授權(quán)專利數(shù)量超過2200件，其中授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量超過640件。與此同時(shí)，科沃斯集團(tuán)還不斷探索全場(chǎng)景機(jī)器人出海的典型路徑。“我們利用新興電商，推進(jìn)全場(chǎng)景產(chǎn)品在海外亮相，不斷提升海外市場(chǎng)的品牌知名度和占有率?！蓖鯚樥f。

走出會(huì)場(chǎng)，省人大代表，江蘇豪森藥業(yè)集團(tuán)有限公司總裁、研究院院長呂愛鋒向記者傳遞多個(gè)好消息：過去一年，公司高效推進(jìn)30多個(gè)在研創(chuàng)新藥項(xiàng)目的50余項(xiàng)臨床，不斷推動(dòng)創(chuàng)新藥進(jìn)入臨床，多個(gè)管線產(chǎn)品具備全球首個(gè)或全球唯一的潛力；前不久，豪森藥業(yè)的母公司翰森制藥以約20億美元總里程碑授權(quán)默沙東一款口服GLP-1受體激動(dòng)劑，這是公司與跨國醫(yī)藥巨頭達(dá)成的又一重大合作成果。

呂愛鋒說，今年翰森制藥將持續(xù)加大創(chuàng)新研發(fā)投入，把握不斷變化的外部機(jī)遇，加速研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化，推進(jìn)創(chuàng)新藥物和治療方案的快速上市，更好地滿足中國乃至全球患者的醫(yī)療需求。

改革開放邁出新步伐

這一年，改革潮涌，開放風(fēng)勁，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“今年的政府工作報(bào)告，盤點(diǎn)去年的成績，多處涉及數(shù)據(jù)領(lǐng)域工作，令人振奮！”省政協(xié)委員、省數(shù)據(jù)局副局長李秀斌說，2024年是省數(shù)據(jù)局成立的第一年，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干字當(dāng)頭、迎難而上，開局良好，在全國性重大賽事獲獎(jiǎng)、典型案例評(píng)比、試點(diǎn)示范入選、專項(xiàng)資金爭取等方面均取得豐碩成果。

2025年，省數(shù)據(jù)局將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扭住“一條主線”，統(tǒng)籌“四個(gè)建設(shè)”，加快完善數(shù)據(jù)資源體系、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，加強(qiáng)算力等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供有力支撐。

政府工作報(bào)告“點(diǎn)名”提出“蘇豪控股集團(tuán)專業(yè)化整合加快推進(jìn)”，這讓省人大代表，蘇豪控股集團(tuán)黨委書記、董事長周勇倍感振奮。去年，蘇豪控股集團(tuán)財(cái)務(wù)快報(bào)營業(yè)收入1306億元，同比增長15.9%，占省市國資委監(jiān)管企業(yè)總營收的10%、省屬企業(yè)總營收的28%，營業(yè)收入增量達(dá)180億元。

“新的一年，我們將繼續(xù)堅(jiān)定信心、鼓足干勁。按照?qǐng)?bào)告中‘穩(wěn)住外貿(mào)基本盤’‘加快培育外貿(mào)新動(dòng)能’要求，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，開拓東南亞等新興市場(chǎng)，在運(yùn)營好江蘇中亞中心的同時(shí)，設(shè)立非洲代表處?！敝苡抡f，集團(tuán)還將依托科技創(chuàng)新，培育壯大跨境電商新動(dòng)能，鞏固提升中間品出口水平。

城鄉(xiāng)融合繪就新圖景

這一年，城市更有溫度，鄉(xiāng)村更添活力，奏響融合發(fā)展新樂章。

“報(bào)告中提到，‘推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，常住人口城鎮(zhèn)化率75.5%’，這既是江蘇鄉(xiāng)村建設(shè)的成績，也給了大家接續(xù)奮斗的動(dòng)力信心?！边^去一年，省政協(xié)委員、蘇州大學(xué)中國特色城鎮(zhèn)化研究中心主任錢振明走訪多個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，各縣級(jí)市都建了高鐵站，不少村鎮(zhèn)還通了地鐵?！爸灰ムl(xiāng)村里走走，這些變化可看可感。”展望新的一年，錢振明期待，鄉(xiāng)村居民住房能得到進(jìn)一步改善，城市更新可與鄉(xiāng)村振興“同頻共振”，讓更多城鄉(xiāng)居民過上“向往的生活”。

“過去一年，我們興化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)，堅(jiān)持把項(xiàng)目招引建設(shè)放在突出位置?！笔∪舜蟠怼⑴d化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任薛超介紹，過去一年，圍繞健康食品、裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)，興化深入開展產(chǎn)業(yè)特色研究，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“新”發(fā)展、向“高”攀登、向“綠”轉(zhuǎn)型。2024年實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售280.6億元，簽約項(xiàng)目26個(gè)，10億元以上簽約項(xiàng)目9個(gè)。

“在新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展方面，興化也取得了不少新突破，特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階?！毖Τf，2024年開發(fā)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建成功2個(gè)省級(jí)品牌：省級(jí)“碳達(dá)峰、碳中和試點(diǎn)園區(qū)”和“2024年鄉(xiāng)村振興省級(jí)示范園區(qū)”，目前正積極往更高層級(jí)申報(bào)。

美麗江蘇新畫卷可觀可感

這一年，以“綠”為筆，天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

“政府工作報(bào)告關(guān)于我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的表述，讓‘美麗江蘇’的模樣一下子具象化了。”省人大代表，南通市生態(tài)環(huán)境局局長、黨組書記程煒說，過去一年，南通緊跟全省步伐，在地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%左右、規(guī)模以上工業(yè)增加值保持全省前列的同時(shí)，PM2.5濃度及改善幅度均居全省第一，優(yōu)良天數(shù)比率全省第二，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)同向發(fā)力、同頻共振。程煒表示，接下來，南通將持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，堅(jiān)決筑牢出江入海生態(tài)屏障，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，不斷為“美麗江蘇”增生機(jī)、添綠意。

“政府工作報(bào)告中提到，太湖‘湖體平均水質(zhì)30年來首次達(dá)Ⅲ類、首次達(dá)到良好湖泊水平’，這是歷史性的突破，因?yàn)槭窍噍^2007年，在江蘇太湖流域人口增加32.3%、城鎮(zhèn)化率提高15個(gè)百分點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長3.3倍的同時(shí)實(shí)現(xiàn)的?！笔≌f(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長徐海濤認(rèn)為，太湖水質(zhì)的改善是我省高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)協(xié)同的一個(gè)縮影。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐綠而行。政府工作報(bào)告提出，可再生能源累計(jì)裝機(jī)達(dá)9000萬千瓦、首次超過煤電裝機(jī)量，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目規(guī)模達(dá)665萬千瓦，綠電交易量增長144%。徐海濤認(rèn)為，當(dāng)前，江蘇應(yīng)圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)力，因地制宜推動(dòng)陸上新能源開發(fā)，全力打造海上新能源基地，并加大低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)研發(fā)力度，提高能源利用效率和資源循環(huán)利用水平。

高品質(zhì)生活更加可感可及

這一年，發(fā)展向前，民生向暖，群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。

政府工作報(bào)告中提到，在強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障方面，建成老年助餐點(diǎn)8000余家，為358萬居家老年人提供專業(yè)上門服務(wù)。更好地保障老有所養(yǎng)、老有所依，一直是省政協(xié)委員、淮安市民政局局長李萍履職盡責(zé)的重點(diǎn)。

過去一年，淮安以打造“安老淮上”服務(wù)品牌為牽引，系統(tǒng)施策，構(gòu)建城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。針對(duì)老年人就餐這一民生保障剛需，淮安在全市開展老年人助餐服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，向連鎖化、品牌化運(yùn)營的助餐服務(wù)經(jīng)營主體提供最高40萬元運(yùn)營補(bǔ)貼，全面提升民營資本、社會(huì)力量參與老年人助餐工作熱情，全市目前建有助餐點(diǎn)301個(gè)，累計(jì)服務(wù)老年人超過32萬人次?！跋乱徊?，我們將瞄準(zhǔn)老人剛需，精準(zhǔn)做好養(yǎng)老服務(wù)保障，為更多老人托起幸福晚年?！崩钇颊f。

“沒有全民健康，就沒有全面小康?！苯K一直將“推動(dòng)醫(yī)療資源下沉、服務(wù)水平提升”作為孜孜以求的目標(biāo)。2024年，16家高水平醫(yī)院建設(shè)加速推進(jìn)，4家國家區(qū)域醫(yī)療中心全面開工建設(shè)，縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力均達(dá)國家基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)，在健康中國考核中連續(xù)4年獲得優(yōu)秀，一系列服務(wù)成果融匯成人民群眾的堅(jiān)強(qiáng)“醫(yī)”靠。

“去年一年，我們?cè)?6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展義診咨詢和中醫(yī)巡講，僅一個(gè)月就有50多位醫(yī)護(hù)人員在各地巡診?！苯陙恚∪舜蟠?、興化市中醫(yī)院黨委副書記朱杰對(duì)全省基層醫(yī)療服務(wù)能力的提升感觸頗深。以興化為例，全市正加快緊密型縣域醫(yī)共體和農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，從打造醫(yī)共體遠(yuǎn)程影像、心電、檢驗(yàn)、病理診斷四大中心到建立縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，通過技術(shù)指導(dǎo)、送醫(yī)上門等服務(wù)，將上級(jí)醫(yī)療資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸。“未來，我們將充分發(fā)揮縣域醫(yī)院紐帶作用，做好醫(yī)療資源的‘承上啟下’，為持續(xù)推進(jìn)健康江蘇建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。”

記者 付奇 何玥頤 聶偉 張宣

王宛璐 燕鈺 王夢(mèng)然

苑青青 林元沁 周永金

徐睿翔 柏麗娟 顧敏

來源：新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)

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