江蘇省人大代表，宿遷市泗陽(yáng)縣委副書記、縣長(zhǎng)范德珩（中）。泗陽(yáng)縣委宣傳部供圖

2024年，我們聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，交出了一份較為厚實(shí)的成績(jī)單，GDP等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于省市平均水平，15項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名持續(xù)進(jìn)位，收獲了全國(guó)縣域養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣、全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)縣培育城市、全省自然資源節(jié)約集約利用模范縣、江蘇縣域科創(chuàng)增速30強(qiáng)等多項(xiàng)榮譽(yù)，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出動(dòng)能蓄積、活力迸涌、量質(zhì)雙升的良好態(tài)勢(shì)。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)落實(shí)好省兩會(huì)精神，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行再完善、再優(yōu)化、再提升。

一是突出穩(wěn)增長(zhǎng)，全力打好“十四五”收官戰(zhàn)。省政府工作報(bào)告把“全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”放在首位。我們將錨定“總量再進(jìn)位、發(fā)展成樣板”的目標(biāo)加壓奮進(jìn)，以歸零的心態(tài)、對(duì)標(biāo)的視野、補(bǔ)短的決心，全力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，以當(dāng)前之“穩(wěn)”促長(zhǎng)遠(yuǎn)之“進(jìn)”。

搶抓先機(jī)拼開局。圍繞7.5%的年度增長(zhǎng)目標(biāo)，我們將拿出“開局就沖刺、起跑就加速”的勁頭，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展精準(zhǔn)調(diào)度，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，全面落實(shí)省市一季度“開門紅”惠企政策措施，確保一季度首戰(zhàn)告捷。

錨定目標(biāo)快奮進(jìn)。扎實(shí)抓好國(guó)家“兩重”“兩新”政策落實(shí)，精心做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省政策資金支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快技改擴(kuò)能，激發(fā)投資增長(zhǎng)后勁，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，提振經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心，確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社零總額增速高于省市平均，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

小步快跑沖千億。2024年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)超過(guò)780億元，增長(zhǎng)率為7%。未來(lái)三年，我們將緊緊圍繞“百?gòu)?qiáng)晉位、沖刺千億”一大目標(biāo)，聚勢(shì)謀遠(yuǎn)、攀高逐強(qiáng)、跨越趕超，拼力度、拼進(jìn)度、拼速度，確保2027年全縣經(jīng)濟(jì)總量邁上千億元臺(tái)階。

二是突出強(qiáng)工業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新蝶變。泗陽(yáng)正處在工業(yè)化中期初始階段，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，總體規(guī)模小，既面臨著突破總量、做大增量的階段性任務(wù)，也面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的時(shí)代性任務(wù)。我們將高舉工業(yè)強(qiáng)縣大旗，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)筑峰、企業(yè)強(qiáng)基等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。

一方面，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)融入全市“615”產(chǎn)業(yè)體系，健全“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加快打造“2+3”制造業(yè)集群和10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)今年工業(yè)開票銷售突破千億大關(guān)。立足紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目引建、關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)強(qiáng)等行動(dòng)，大力引進(jìn)功能性纖維、高端面料、成衣制造等項(xiàng)目，補(bǔ)齊品牌服裝、印染等短板，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，確保今年高端紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到380億元，三年內(nèi)邁上500億元臺(tái)階。圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”目標(biāo)，鼓勵(lì)扶持家居企業(yè)加大技改和科技研發(fā)投入，引導(dǎo)企業(yè)自設(shè)、聯(lián)建科研平臺(tái)，開展協(xié)同創(chuàng)新，提高終端產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品比重，著力推動(dòng)高端綠色家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)今年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到120億元。

另一方面，加快突破百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施百億級(jí)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，推進(jìn)綠色食品、電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，引領(lǐng)縣域產(chǎn)業(yè)集鏈成群、產(chǎn)值持續(xù)攀升，加速向百億級(jí)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。

三是突出增動(dòng)能，扎實(shí)培育一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們將按照省政府工作報(bào)告要求，堅(jiān)持總量、質(zhì)量、均量“三量”齊抓，集聚優(yōu)質(zhì)高效動(dòng)能，提升發(fā)展支撐力。

聚焦“增量”抓項(xiàng)目引建。探索鏈?zhǔn)秸猩獭①Y本招商等模式，完善“招引—建設(shè)—考核”一體化服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)招商項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、投資量一起抓，確保全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目120個(gè)、10億級(jí)項(xiàng)目40個(gè)、50億級(jí)項(xiàng)目6個(gè)，億元以上項(xiàng)目新開工90個(gè)、新竣工80個(gè)。

聚焦“存量”抓企業(yè)培育。圍繞“2＋3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)情況，結(jié)合企業(yè)未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)，建立百億企業(yè)、50億企業(yè)、10億企業(yè)、專精特新企業(yè)培育庫(kù)，實(shí)行梯次培育，力爭(zhēng)全年新增“四上”企業(yè)200家，培育銷售超百億企業(yè)1家、超10億元企業(yè)6家、國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)2家。

聚焦“變量”抓營(yíng)商環(huán)境。以省創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè)為抓手，推動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新，著力打造創(chuàng)新發(fā)展新高地，年內(nèi)新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)4家，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目不少于15項(xiàng)。注重放大高鐵效應(yīng)，加快健全港口、園區(qū)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，形成以鐵路、水路為載體的多式聯(lián)運(yùn)結(jié)構(gòu)，著力打造對(duì)外開放高地，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

四是突出提品質(zhì)，奮力打造千里運(yùn)河最美縣。近年來(lái)，我們按照省市部署要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展，取得了一定成效，被列入全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，全縣城鎮(zhèn)化率僅為65%，低于全省、全市平均水平。下一步，我們將堅(jiān)持巴掌式發(fā)展與拳頭式協(xié)同相結(jié)合，聚焦建設(shè)“強(qiáng)縣大城”“和美鄉(xiāng)村”，聚力打造更具實(shí)力、更有內(nèi)涵的“千里運(yùn)河最美縣”。

建設(shè)“精美縣城”。堅(jiān)持“水岸城”一體建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城市更新，統(tǒng)籌市政路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)公共空間，提升風(fēng)貌品質(zhì)，著力發(fā)展商圈經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，全面提升縣城承載力、輻射力、支撐力。

建設(shè)“富美”鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，因地制宜培育省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村，著力打造黃河故道沿線示范片區(qū)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

建設(shè)“綠美”生態(tài)。聚焦中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，突出解決大氣和水環(huán)境問(wèn)題，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，國(guó)省考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，不斷擦亮國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣金子招牌。

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