2025年鼓樓區(qū)深化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。鼓宣攝

作為南京市中心城區(qū)——鼓樓區(qū)以不到全市1%的土地面積，貢獻(xiàn)了全市近12%的經(jīng)濟(jì)總量。不過隨著城市發(fā)展，該區(qū)面臨著空間受限、優(yōu)勢(shì)資源稀釋等諸多挑戰(zhàn)。

如何在愈演愈烈的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)破局？鼓樓的回答是“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。

2月6日，南京市鼓樓區(qū)召開深化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，盤點(diǎn)2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)布新一年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)舉措等。記者注意到，這已是該區(qū)第七年發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策舉措，其背后釋放了怎樣的信號(hào)？

以服務(wù)重新定義主城價(jià)值

生存和發(fā)展是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“‘排隊(duì)半小時(shí)、辦事一分鐘’，這是納稅人過去在辦稅高峰期經(jīng)常遇到的尷尬，為此我區(qū)打造了‘一分鐘·簡(jiǎn)事快辦’場(chǎng)景。”鼓樓區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，為了給納稅人帶來(lái)線下辦稅繳費(fèi)新體驗(yàn)，2024年，該區(qū)以“易事快辦，難事幫辦”為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，篩選證明開具、變更登記等5類12項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，形成了一份“簡(jiǎn)事快辦”服務(wù)清單，設(shè)置了“簡(jiǎn)事快辦”窗口，由導(dǎo)稅人員進(jìn)行引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“免取號(hào)、免排隊(duì)，快速辦結(jié)”服務(wù)，減少了納稅人的無(wú)效等候。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自該服務(wù)推出以來(lái)，已累計(jì)辦理業(yè)務(wù)2萬(wàn)余筆，日均辦理130余件，平均等候時(shí)間縮短了38%。

從推出“小鼓有數(shù)聚”服務(wù)，到推廣“創(chuàng)新積分制”，以及打造“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”解決方案供應(yīng)商集群……2024年，鼓樓區(qū)推出了一系列“微改革”，既關(guān)注細(xì)節(jié)，又瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，過去一年，該區(qū)全年招引注冊(cè)資本千萬(wàn)元以上項(xiàng)目88個(gè)，實(shí)際投資總額110億元，實(shí)際利用外資達(dá)7500萬(wàn)美元。

取得這樣的成績(jī)，秘訣在于聚焦企業(yè)“金融、人才、市場(chǎng)”等核心訴求，讓專業(yè)配套服務(wù)形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

據(jù)悉，今年，鼓樓區(qū)將通過進(jìn)一步豐富“鼓利您”政務(wù)服務(wù)品牌內(nèi)涵，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇，讓惠企服務(wù)“觸手可及”?！肮臉瞧诖苑?wù)重新定義主城價(jià)值——不僅是地理意義上的城市中心，更是要素配置效率的‘新極點(diǎn)’?！惫臉菂^(qū)政府相關(guān)人士說。

據(jù)悉，鼓樓區(qū)還將推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)重點(diǎn)舉措，涉及科創(chuàng)環(huán)境、金融環(huán)境、就業(yè)環(huán)境等多個(gè)方面。

實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)機(jī)制

“企業(yè)有訴求，我們沒辦成，影響的可能就是一個(gè)大訂單、一筆大生意，反映到我們工作中就是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的流失、財(cái)稅收入的缺口，我們?cè)谶@個(gè)問題上必須十分清醒，企業(yè)的事就是我們的事，服務(wù)企業(yè)就是推動(dòng)發(fā)展?！惫臉菂^(qū)委主要負(fù)責(zé)人還現(xiàn)場(chǎng)承諾，企業(yè)有任何訴求，部門將全天候受理，部門辦不了的，可以直接給分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委書記及區(qū)長(zhǎng)打電話、發(fā)信息。

建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，是鼓樓今年發(fā)力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的另一亮點(diǎn)。

通過該機(jī)制，鼓樓將精準(zhǔn)有效服務(wù)96個(gè)重大項(xiàng)目和114家重點(diǎn)企業(yè)，按照重大項(xiàng)目掛包責(zé)任，緊盯項(xiàng)目簽約、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)。密切聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，貼心做好“服務(wù)員”“協(xié)調(diào)員”。踐行“服務(wù)全天候”“執(zhí)法少干擾”“有諾必踐行”的目標(biāo)。

聚焦數(shù)據(jù)要素經(jīng)濟(jì)，目前鼓樓區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)品上架數(shù)量、產(chǎn)品交易額已實(shí)現(xiàn)南京市雙第一。據(jù)鼓樓區(qū)數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年該區(qū)將推動(dòng)數(shù)據(jù)惠企服務(wù)平臺(tái)向更多領(lǐng)域拓展，不斷提升為企服務(wù)能力?！氨热纾瑢I大模型應(yīng)用擴(kuò)展到業(yè)務(wù)規(guī)則更為復(fù)雜多樣的政務(wù)辦事場(chǎng)景，豐富'鼓利您'特色政務(wù)服務(wù)品牌。主動(dòng)靠前，提供全流程咨詢、報(bào)件陪同等幫辦代辦服務(wù)，助力重大項(xiàng)目提速增效?！?/p>

“長(zhǎng)期以來(lái)，我們深刻感受到了鼓樓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、張力和動(dòng)力，更充分感受到鼓樓各部門、屬地街道卓越的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)效率?！?006年，新加坡金鷹中國(guó)區(qū)總部在鼓樓正式設(shè)立，新加坡金鷹集團(tuán)中國(guó)區(qū)副總裁馬康對(duì)此深有所感。

營(yíng)商環(huán)境沒有最好、只有更好，干事創(chuàng)業(yè)重在擔(dān)當(dāng)、要在實(shí)干。

“新的一年，鼓樓將一如既往把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，建立‘親清’政商關(guān)系，努力讓政府‘干的事’與企業(yè)‘盼的事’精準(zhǔn)對(duì)接、緊密結(jié)合。”鼓樓區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人說。

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