原題：“巡接處調(diào)”融合模式打造現(xiàn)代警務新樣板

——宿遷市公安局宿城分局接處調(diào)中心681面錦旗背后的故事

“人民好警察，百姓貼心人”“辦案神速，為民解憂”“人民警察為人民，危急時刻伸援手”……在宿遷市公安局宿城分局接處調(diào)中心，大廳左側走廊的錦旗墻令人震撼，一面面紅彤彤的錦旗，訴說著接處調(diào)中心心系群眾、服務民生、勇于擔當?shù)呢熑闻c使命。

一面錦旗、一個故事，一次相遇、一份感動。2020年，宿遷市公安局宿城分局按照“不變體制變機制、專業(yè)人干專業(yè)事”的工作思路，大力推進基層勤務模式改革，通過機制融合、資源整合、指揮賦能，實現(xiàn)了警力統(tǒng)籌、資源共享。截至目前，宿遷市公安局宿城分局接處調(diào)中心共接處警情16萬余起，現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛5萬余起，群眾評警滿意率達98%，收到群眾致謝錦旗681面。

出警平均速度提升50% 處警平均耗時縮短30%

在宿遷市公安局宿城分局接處調(diào)中心的錦旗墻上，贊揚民警出警“神速”的錦旗占了不小的比例。在一面由市民陳先生贈送的錦旗上，贊揚民警“出警神速解民憂，錦旗相贈謝警情”的行為，這面錦旗的背后是一個讓人揪心的故事。

“警察同志，我家人手指斷了，需要立刻去醫(yī)院接指。”2022年7月一天晚高峰，中心民警丁川帶隊巡邏時接到市民陳先生的求助，他用最短的時間穿越晚高峰車流護送傷者就醫(yī)，為傷者保住手指贏得黃金時間。傷者痊愈后，陳先生第一時間送來了錦旗表示感謝。

這幕利用網(wǎng)格化布警優(yōu)勢高效處置突發(fā)狀況的場景，正是宿遷市公安局宿城分局推進警務機制改革的生動縮影。陳先生表示，在最需要幫助的時候，他真切感受到了民警的責任心和行動力。

宿遷市公安局宿城分局打破傳統(tǒng)警力配置模式，針對主城區(qū)治安特點，將主城區(qū)劃分為3大警區(qū)，布建“1、3、5分鐘”快反屯兵點3處，設立接處調(diào)工作站7個，配置民警21人，輔警89人，明確巡邏、快反、處突等6大類職責清單，實行“指令直達街面、警力多點出發(fā)、支援動中實現(xiàn)”的運轉模式，形成警區(qū)守面、屯兵管片、工作站保點的三維防控體系。

不竭的力量源于人民。該中心在整合公安專業(yè)力量的同時，還進一步匯聚社會群防群治資源，積極與相關政府職能部門建立應急聯(lián)動機制，推動現(xiàn)場處置“再快一秒”。

矛盾化解有了“終點站” 多元共治形成“一張網(wǎng)”

在新時代“楓橋經(jīng)驗”的指引下，中心立足城區(qū)社會治理實際，以200平方米的調(diào)解中心為樞紐，構建起“專業(yè)調(diào)解室+專項工作室”雙軌并行、“線上‘云’調(diào)解+線下聯(lián)動調(diào)解”雙輪驅動的矛盾糾紛化解體系，通過縱向貫通職能部門、橫向整合社會力量的“縱橫聯(lián)合”調(diào)解網(wǎng)絡，走出了一條“多元融合、聯(lián)動共治”的基層善治新路徑。

搭建專業(yè)陣地，打造矛盾化解“終點站”。該中心集法律咨詢、心理疏導、糾紛調(diào)解于一體，內(nèi)設“和吧”、黨員、律師三大專業(yè)調(diào)解室，配套心理咨詢、婦女兒童維權兩大專項工作室，吸納法官、律師、心理咨詢師、民輔警等多方調(diào)解力量，制定檔案管理、調(diào)解員培訓等制度，建立“接案－分流－調(diào)解－回訪”全流程閉環(huán)機制，進一步推動調(diào)解工作規(guī)范化、實效化。

據(jù)統(tǒng)計，2022年以來，三個專業(yè)調(diào)解室累計受理調(diào)解糾紛12138起；兩個專項工作室處置兒童走失警情531起、找回走失兒童531人，處置家庭矛盾糾紛警情1340起，為困境婦女提供法律援助58次。

群眾呼聲就是整改哨聲 群眾評價成為工作“硬指標”

錦旗如繁星點點，每一面都鐫刻著警民情深的動人故事。宿遷市公安局宿城分局接處警大隊這支榮獲“全省優(yōu)秀公安基層單位”稱號的隊伍，始終以民意導向校準服務準星，在新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐中走出了一條獨具特色的基層治理之路。

群眾呼聲，就是整改哨聲。大隊堅持做實做優(yōu)民生警務，將群眾評價作為考核的“硬指標”，創(chuàng)新建立“收集－研判－辦理－評估”的民意訪評機制，進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達、權益保障通道，真正讓民意領跑警務、讓警務惠及民生，實現(xiàn)了從“關門自評”向社會化訪評的轉變。2022年以來，該大隊深入開展“一警一評”活動，遞交警情聯(lián)絡單12萬份，征求群眾意見3萬余條，推動完善了7項服務流程，整改了8類共性問題。

錦旗無言，民心有聲。宿遷市公安局宿城分局接處警大隊以民意“晴雨表”校準治理精度，用心用情書寫新時代警民同心的溫暖篇章。那面閃耀的錦旗墻，不僅記錄著宿城公安為民服務的初心，更昭示著“楓橋經(jīng)驗”在基層治理中的強大生命力。（吳柏嘯 張皓哲 潘建聰）

來源：宿遷日報

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