原題：江蘇新增3處河湖入選國(guó)家幸福河湖建設(shè)名單

近日，2025年國(guó)家幸福河湖建設(shè)名單發(fā)布，全國(guó)共60處河湖入選，徐州市大沙河、常熟市昆承湖、泰州市和鹽城市泰東河等3處河湖成功獲評(píng)國(guó)家幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目。中央財(cái)政對(duì)每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助8000萬元，3個(gè)項(xiàng)目共補(bǔ)助2.4億元，分兩年安排，近期已下達(dá)第一批中央財(cái)政水利發(fā)展資金補(bǔ)助12079萬元，以后年度根據(jù)國(guó)家中期績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果安排剩余補(bǔ)助資金。截至目前，我省累計(jì)有7處河湖入選國(guó)家幸福河湖項(xiàng)目。

重要水利命脈，也串聯(lián)起旅游勝景

幸福河不僅是潤(rùn)澤萬物、滋養(yǎng)生命的水利命脈，也是串聯(lián)起文化瑰寶與旅游勝景的獨(dú)特紐帶。

大沙河

徐州大沙河南起二壩濕地，北至上級(jí)湖口，具有防洪、蓄水、灌溉、供水等多種功能，是南水北調(diào)東線及大運(yùn)河沿線重要調(diào)蓄湖泊—南四湖的一級(jí)支流，關(guān)乎南四湖生態(tài)健康和南水北調(diào)東線水質(zhì)，治理和保護(hù)意義重大。本次幸福河湖建設(shè)河長(zhǎng) 61.5千米，基本位于江蘇省境內(nèi)（入湖段為山東省微山縣和江蘇省沛縣的插花地段）。大沙河區(qū)域歷史文化底蘊(yùn)深厚，生態(tài)本底現(xiàn)狀良好，文旅資源極為豐富，建有劉邦故里文化景區(qū)、漢皇祖陵文化景區(qū)，以及黃河故道濕地、林場(chǎng)水杉濕地、龍湖濕地、安國(guó)湖濕地、洪福濕地等重要濕地。

昆承湖位于江蘇省蘇州常熟市南部，為《江蘇省湖泊保護(hù)名錄》中的湖泊之一，是太湖流域水系陽澄湖群的重要組成部分，在維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和保障流域、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著重要作用。湖域東岸沙家浜濕地深植紅色基因，蘆葦蕩中留存“蘆蕩火種”革命記憶。西岸則分布著明清水利工程遺跡，反映江南水利技術(shù)的傳承與革新。南岸依托江南藏書文化遺存，延續(xù)“耕讀傳家”的文脈傳統(tǒng)。本次方案圍繞河湖系統(tǒng)治理、管護(hù)能力提升、助力流域區(qū)域發(fā)展三方面進(jìn)行幸福河湖建設(shè)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”的幸福昆承湖。

泰東河位于江蘇省里下河腹部地區(qū)東南部，西起泰州引江河，東至鹽城通榆河，流經(jīng)泰州海陵區(qū)、姜堰區(qū)、興化市和鹽城東臺(tái)市，具有防洪、治澇、供水和航運(yùn)等功能，是里下河地區(qū)“六縱六橫”骨干河網(wǎng)框架的重要組成部分項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施周期為2025年7月—2026年12月，總工期為17個(gè)月。泰東河流域沿線有河長(zhǎng)制主題公園、秋雪湖生態(tài)景區(qū)、溱湖國(guó)家濕地公園、溱潼古鎮(zhèn)、馮道立宅、蔣莊良渚文化遺址、西溪旅游文化景區(qū)等文化旅游資源。

科技助力河湖防汛管理調(diào)度

江蘇目前累計(jì)有7處河湖入選國(guó)家幸福河湖項(xiàng)目，蘇州長(zhǎng)漾為已建成的幸福河之一。

漫步蘇州吳江區(qū)的長(zhǎng)漾西藏蕩畔，湖面開闊，波光粼粼。湖心之處，三片自然天成的蘆葦蕩隨風(fēng)搖曳。不時(shí)有鳥兒振翅高飛，為湖面增添了無限生機(jī)與靈動(dòng)。長(zhǎng)漾是一條由東北向西南延伸的長(zhǎng)條形湖泊，橫跨吳江平望、七都、震澤、橫扇四地，為蘇州大型淡水湖之一。長(zhǎng)漾成功入選水利部2023年幸福河湖建設(shè)名單，是當(dāng)年度江蘇省內(nèi)唯一入選河湖。

夏季是防汛的關(guān)鍵期，長(zhǎng)漾如何筑牢這道安全防線的呢？“幸福河湖建設(shè)首先要進(jìn)一步提升長(zhǎng)漾全線防洪標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)圩區(qū)防洪除澇能力。同時(shí)，注重生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)，通過種植水生植物、構(gòu)建生態(tài)護(hù)岸等措施，增強(qiáng)水體自凈能力，促進(jìn)生物多樣性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)防洪安全與生態(tài)美好的雙贏局面?！碧K州市吳江區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)劉旭東介紹，受地理位置、水文氣象、地形地貌等因素的多重影響，吳江是一個(gè)防洪形勢(shì)較為嚴(yán)峻的地區(qū)。長(zhǎng)漾在幸福河湖的建設(shè)之初，就著力提高水利工程達(dá)標(biāo)建設(shè)，提升生態(tài)護(hù)岸的覆蓋率，對(duì)原有的駁岸進(jìn)行了加固和生態(tài)化改造，增強(qiáng)了防御洪澇災(zāi)害能力。比如在長(zhǎng)漾平望、震澤段打造4.7千米生態(tài)護(hù)岸，補(bǔ)齊長(zhǎng)漾防洪短板。護(hù)岸形式主要采取生態(tài)組合樁、生態(tài)仿木樁、生態(tài)擋墻等多種形式，在保障防洪需求的同時(shí)，切實(shí)保護(hù)岸邊灘地蘆葦蕩濕地。對(duì)西藏蕩開展蘆葦蕩保護(hù)、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)、親水平臺(tái)建設(shè)及水生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目，打造西藏蕩為兼具自然生態(tài)、涵養(yǎng)水源、鳥類棲息、魚翔淺底、親水便民的示范基地。

隨著信息化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，防汛關(guān)鍵不局限于物理意義，而是要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)、智慧化、數(shù)字化運(yùn)用。“堅(jiān)持智慧賦能，科技助力河湖管理調(diào)度?！眲⑿駯|介紹，通過建設(shè)水文自動(dòng)站和氣象站，實(shí)時(shí)掌握長(zhǎng)漾片區(qū)雨情信息及河湖水文、水位信息，為防洪排澇提供決策依據(jù)；通過建設(shè)無人機(jī)機(jī)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候無人巡查，及時(shí)掌握河湖管理范圍內(nèi)水域岸線變化，徹底消除人工巡查盲區(qū)；通過建設(shè)柳塘聯(lián)圩水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，及時(shí)掌握圩區(qū)內(nèi)河水質(zhì)變化情況，為河湖水生態(tài)維護(hù)提供及時(shí)信息；通過建設(shè)水利工程工情信息采集設(shè)備和遠(yuǎn)程控制設(shè)備，為水情科學(xué)調(diào)度提供數(shù)據(jù)支持。

長(zhǎng)漾幸福河湖建設(shè)過程中堅(jiān)持將長(zhǎng)漾信息化系統(tǒng)與智慧水務(wù)系統(tǒng)和河湖巡查系統(tǒng)有機(jī)銜接、信息共享。長(zhǎng)漾信息化系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的河湖涉水問題無縫進(jìn)入河湖巡查系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)形成整改工單派發(fā)至責(zé)任部門進(jìn)行限時(shí)整改，更加有效地提升了河湖管理保護(hù)能力。

此外，江蘇其他入選國(guó)家幸福河湖項(xiàng)目的河湖為：南通焦港（已建成）、連云港磨山—石安河（在建）、揚(yáng)州胥浦河（在建）。

在河長(zhǎng)制的統(tǒng)籌下有序推進(jìn)

江蘇幸福河的建成過程中，河長(zhǎng)制將成為推動(dòng)河流治理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)人水和諧共生的關(guān)鍵力量。

河長(zhǎng)制主題公園

踏入泰州市姜堰區(qū)河長(zhǎng)制主題公園，仿若步入了一方清水環(huán)繞、綠意盈盈的世外桃源。此地位于溱潼鎮(zhèn)境內(nèi)，與聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)溱湖國(guó)家濕地公園毗鄰而居，依托著泰東河生態(tài)防護(hù)示范基地，巧妙地將自然之美與人文之韻融合在一起。公園在泰東河原有水生態(tài)防護(hù)示范工程的基礎(chǔ)上，通過設(shè)立“精神堡壘、姜堰之水、奮力作為、水韻姜城、廉政小園地”五個(gè)板塊，全方位展示黨建引領(lǐng)“全面推行河長(zhǎng)制”所取得的工作成效，確保實(shí)現(xiàn)“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的幸福河湖建設(shè)目標(biāo)。

據(jù)了解，泰東河（海陵段）設(shè)市級(jí)河長(zhǎng)1名、區(qū)級(jí)河長(zhǎng)1名，泰東河（姜堰段）設(shè)縣級(jí)河長(zhǎng)1名，同時(shí)創(chuàng)新推行了“民間河長(zhǎng)制”，公開聘請(qǐng)了 11 位人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部、老模范以及社會(huì)熱心人士擔(dān)任泰東河民間河長(zhǎng)，進(jìn)一步豐富了完善河長(zhǎng)體系和工作機(jī)制。

由于泰東河穿過泰州、鹽城，這兩座城市開展兩地聯(lián)合巡河、管護(hù)，共同推進(jìn)泰東河幸福河湖建設(shè)。目前，泰州、鹽城兩市積極實(shí)施“聯(lián)合河長(zhǎng)制”，走出一條“聯(lián)合管護(hù)、聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合治理”的新路徑。兩市相關(guān)屬地河長(zhǎng)制辦公室共同發(fā)出“水域空間聯(lián)合管理倡議書”，倡導(dǎo)建立水系統(tǒng)聯(lián)合治理機(jī)制、水環(huán)境聯(lián)合保潔機(jī)制、水行政聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、水信息聯(lián)合共享機(jī)制，統(tǒng)籌做好市、縣（區(qū)）域交界河湖的共同管護(hù)。

徐州市大沙河既建立了河長(zhǎng)制組織體系，充分發(fā)揮河長(zhǎng)制相關(guān)成員單位職能作用；也建立了河長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、警長(zhǎng)通力“三長(zhǎng)協(xié)作”模式，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、刑事司法、檢察監(jiān)督的無縫對(duì)接。同時(shí)，建立民間河長(zhǎng)、志愿者和監(jiān)督員護(hù)河“三支隊(duì)伍”，開展巡河、護(hù)河宣傳行動(dòng)，守護(hù)大沙河一泓碧水。

據(jù)了解，江蘇新增的3處幸福河湖項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2026年12月完成建設(shè)，旨在加強(qiáng)河湖系統(tǒng)治理、提升管護(hù)能力和助力流域區(qū)域發(fā)展，持續(xù)建成安全河湖、生命河湖、幸福河湖。省財(cái)政廳表示，將嚴(yán)格落實(shí)中央財(cái)政補(bǔ)助資金有關(guān)規(guī)定，督促市縣及時(shí)足額撥付款項(xiàng)，確保資金規(guī)范使用管理，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的資金后盾，助力江蘇河湖治理邁向新的高度，讓更多的幸福河湖成為江蘇大地上的生態(tài)明珠，造福廣大人民群眾。（楊民仆）

來源：新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)

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