原題：保衛(wèi)“藍(lán)天碧水凈土”，江蘇交出綠色“成績(jī)單”

“2024年在全省GDP增長(zhǎng)5.8%、增量全國(guó)第一的同時(shí)，江蘇提前一年完成‘十四五’主要污染物減排目標(biāo)，連續(xù)5年在國(guó)家治污攻堅(jiān)成效考核中獲優(yōu)秀等級(jí)，公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度連續(xù)6年保持90%以上……”生態(tài)環(huán)境好不好數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。6月27日，省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公布2024年全省生態(tài)環(huán)境狀況。記者了解到，近年來(lái)，江蘇持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)，協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。目前，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全面完成國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量年度考核目標(biāo)。

“一保護(hù)三治理”推進(jìn)重點(diǎn)流域整治

水是江蘇最為顯著的標(biāo)志。作為全國(guó)唯一同時(shí)擁有大江大河大湖大海的省份，近年來(lái)，江蘇推進(jìn)重點(diǎn)流域整治，實(shí)施江河湖海“一保護(hù)三治理”。在深入實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)中，江蘇開(kāi)展長(zhǎng)江干流通江支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化沿江工業(yè)園區(qū)污染防治，推動(dòng)469個(gè)治本工程項(xiàng)目建設(shè)，出臺(tái)加強(qiáng)長(zhǎng)江流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)的指導(dǎo)意見(jiàn)，“一地一策”“一標(biāo)一策”開(kāi)展水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，逐年提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理率。深入推進(jìn)新一輪太湖綜合治理，印發(fā)《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄（2024年本）》，2萬(wàn)余家涉磷企業(yè)開(kāi)展規(guī)范化整治，建立運(yùn)行“感知太湖”數(shù)智平臺(tái)，太湖安全度夏應(yīng)急防控高水平實(shí)現(xiàn)“兩保兩提”。

在全面推動(dòng)江北運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境綜合治理時(shí)，我省出臺(tái)《江北運(yùn)河流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，制定實(shí)施駱馬湖、洪澤湖等12個(gè)重點(diǎn)湖庫(kù)“一湖一策”治理方案和應(yīng)急防控方案。落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于南水北調(diào)調(diào)水保障工作部署，全年累計(jì)向省外調(diào)水14.16億立方米，水質(zhì)均達(dá)到或好于Ⅲ類。系統(tǒng)開(kāi)展沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題治理，啟動(dòng)新一輪近岸海域污染物削減和水質(zhì)提升三年行動(dòng)，推動(dòng)美麗海灣建設(shè)提質(zhì)增效，新增連云港連島（港口區(qū)）國(guó)家級(jí)美麗海灣，制定沿海三市涉總氮重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)治理方案。

由于一系列重要舉措的實(shí)施，去年納入“十四五”國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量考核的210個(gè)國(guó)考斷面中，年均水質(zhì)達(dá)到或好于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為93.8%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，江蘇省長(zhǎng)江流域總體水質(zhì)穩(wěn)定在優(yōu)級(jí)水平。長(zhǎng)江干流江蘇段各斷面水質(zhì)均符合Ⅱ類，主要支流各斷面水質(zhì)全部達(dá)到或好于Ⅲ類?；春痈闪鹘K段各監(jiān)測(cè)斷面年均水質(zhì)均達(dá)到或好于Ⅲ類。太湖湖體總體水質(zhì)為Ⅲ類。京杭大運(yùn)河江蘇段水質(zhì)總體為優(yōu)，沿線各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均達(dá)到或好于Ⅲ類。

探索江蘇特色生物多樣性保護(hù)路徑

生物多樣性使地球充滿生機(jī)，也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，生物棲息地退化喪失、自然資源過(guò)度消費(fèi)、環(huán)境污染、氣候變化、外來(lái)物種入侵等嚴(yán)重威脅著生物多樣性。近年來(lái)，江蘇以建設(shè)美麗江蘇為目標(biāo)，在生物多樣性保護(hù)法規(guī)制度不斷完善的支持下，江蘇省積極探索具有江蘇特色的生物多樣性保護(hù)路徑，取得了階段性成效。

從公報(bào)發(fā)布的數(shù)據(jù)看，全省生態(tài)質(zhì)量達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)江、太湖和淮河三大流域淡水水生生物環(huán)境質(zhì)量有所提升，監(jiān)測(cè)到的底棲動(dòng)物、著生藻類、浮游植物、浮游動(dòng)物分別有278種、321種、175種和84種。近岸海域和潮間帶分別監(jiān)測(cè)到海洋水生生物306種、91種，海洋水生生物環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。據(jù)了解，為推動(dòng)形成人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展格局，我省嚴(yán)守生物多樣性保護(hù)空間，將全省22.49%的陸域面積嚴(yán)格保護(hù)起來(lái)，形成生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域相結(jié)合的生態(tài)空間保護(hù)格局。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法和人類活動(dòng)問(wèn)題排查整治，沿長(zhǎng)江、大運(yùn)河等重要生態(tài)空間進(jìn)行生態(tài)破壞問(wèn)題排查專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)守全省重要生態(tài)空間，提升各類生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域?qū)ι锒鄻有跃S持、特殊物種保護(hù)的重要保障功能。

伴隨著科技創(chuàng)新，我省利用環(huán)境DNA條形碼技術(shù)和AI智能動(dòng)態(tài)識(shí)別技術(shù)，在全國(guó)率先開(kāi)展以縣域?yàn)閱卧纳锒鄻有苑治稣{(diào)查。按照“一橫兩縱”的格局進(jìn)行布局——“一橫”為沿長(zhǎng)江區(qū)域，“兩縱”為沿大運(yùn)河和沿海區(qū)域，加上第三丘陵區(qū)域——持續(xù)推動(dòng)20個(gè)審批觀測(cè)站建設(shè)，深入開(kāi)展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，建成國(guó)家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)站。目前，我省的生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和建興高速生物多樣性觀測(cè)站被生態(tài)環(huán)境部作為生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用先進(jìn)實(shí)踐成果，在全國(guó)宣傳推廣。

源頭防控讓污染無(wú)處遁形

江蘇是制造業(yè)大省，向來(lái)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)見(jiàn)長(zhǎng)。但隨之而來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，煤炭消耗高，廢氣排放量大，產(chǎn)污環(huán)節(jié)多，部分企業(yè)存在工藝設(shè)備落后、污染治理水平偏低等環(huán)境問(wèn)題也一直存在。面對(duì)大氣污染環(huán)境給全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面能量，江蘇從源頭進(jìn)行治理，不斷化解鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的難題，引導(dǎo)造紙、印染、鑄造等行業(yè)退出低端低效產(chǎn)能，推動(dòng)綠色發(fā)展，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低耗、環(huán)保方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

首戰(zhàn)告捷，江蘇迎來(lái)了碧空如洗、白云悠悠的“水晶藍(lán)”。公報(bào)顯示，環(huán)境空氣PM2.5年均濃度為32.3微克/立方米，同比下降3.0%。PM2.5濃度連續(xù)4年以省為單位達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)2013年新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以來(lái)最優(yōu)，PM10、SO2、NO2、O3濃度同比下降，CO濃度同比持平。

然而，目前移動(dòng)源的污染排放已經(jīng)占到全省總排放量的三分之一，基本超越了工業(yè)和燃煤的排放。在移動(dòng)源中，機(jī)動(dòng)車的排放量占到了移動(dòng)源總排放量的80%，因此，我省將在中重型柴油貨車以及相關(guān)的船舶等方面進(jìn)行重點(diǎn)治理。移動(dòng)源的污染與千家萬(wàn)戶生活的各個(gè)方面都密切相關(guān)。記者了解到，為實(shí)現(xiàn)更好治理，江蘇嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域限行政策，分階段擴(kuò)大國(guó)三柴油貨車禁行范圍，配套實(shí)施省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。全省累計(jì)淘汰國(guó)三及以下老舊柴油貨車3萬(wàn)輛，為新能源車輛騰出環(huán)境容量。下一步，我省將加速淘汰老舊燃?xì)庳涇?，預(yù)計(jì)年底前完成國(guó)四中重型柴油貨車及國(guó)二非道路移動(dòng)機(jī)械退市。

同時(shí)，我省還將積極推動(dòng)移動(dòng)源領(lǐng)域新能源的替代。近年來(lái)，全省共更新新能源貨車8100輛，新能源公交車輛超過(guò)1萬(wàn)輛；擁有LNG動(dòng)力運(yùn)輸船舶（液化天然氣船）105艘，這一數(shù)量占全國(guó)總量的四分之一。此外，我省大力推廣重型卡車、渣土車和非道路移動(dòng)機(jī)械的電動(dòng)化替代，在南京、無(wú)錫、徐州、南通等地，加快建設(shè)了一批全電攪拌站和全電施工工地。未來(lái)，我省將繼續(xù)提升機(jī)動(dòng)車的信息化水平，在城市公交、出租、城市物流配送等交通工具中，進(jìn)一步提高新能源汽車或清潔能源汽車的比例。嚴(yán)格依法打擊移動(dòng)源領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；全面保障油品質(zhì)量，強(qiáng)化柴油進(jìn)口、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、使用的全鏈條監(jiān)管，堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料的行為，為大氣污染治理提供有力的法治保障。（張韓虹 許若水）

來(lái)源：江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)

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