原題：宿遷實現(xiàn)涉企檢查“一網(wǎng)統(tǒng)管”

“以前，涉企檢查比較多，企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏被打亂的情況時有發(fā)生。‘宿懿查’綜合監(jiān)管系統(tǒng)從源頭規(guī)范行政檢查行為，避免隨意檢查、重復檢查，讓企業(yè)可以將精力集中于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)?！彼捱w市宿城區(qū)激光產(chǎn)業(yè)園的江蘇恒宇激光設備有限公司總經(jīng)理劉波近日感受頗深。

今年以來，宿遷市通過數(shù)字化手段整合執(zhí)法資源，建設“宿懿查”綜合監(jiān)管系統(tǒng)，于3月中旬正式投入運行，實現(xiàn)了全市涉企檢查“一網(wǎng)統(tǒng)管”，規(guī)范了涉企行政檢查。截至目前，全市推動實施涉企聯(lián)合檢查3601次，重復檢查頻次同比下降42%。

宿遷市明確今年為“營商環(huán)境提升年”，并在年初出臺了《宿遷市“營商環(huán)境提升年”若干措施》。建設運行的“宿懿查”綜合監(jiān)管系統(tǒng)覆蓋了全市352個具有檢查主體資格的行政機關(guān)，錄入常規(guī)檢查、專項檢查、“雙隨機、一公開”檢查等571項檢查事項、54604家企業(yè)信息，發(fā)布涉企檢查“三類清單”，即10條負面清單劃禁區(qū)、5條正面清單明導向、5條監(jiān)督清單強約束，所有檢查“憑單、亮證、掃碼入企”，不在清單內(nèi)或無法定事由的不得檢查。因特殊要求確需另行開展專項檢查、計劃外檢查的，通過“宿懿查”系統(tǒng)提前報審，未經(jīng)審核不得實施。推行企業(yè)“安靜期”、“信用+風險”監(jiān)管模式，“宿懿查”系統(tǒng)為全市21萬戶經(jīng)營主體信用畫像，對信用等級為“優(yōu)”的企業(yè)，堅持“無事不擾”；綜合運用數(shù)字技術(shù)、人工智能等手段，以非現(xiàn)場方式在生態(tài)環(huán)境、消防、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅等領(lǐng)域開展“無感監(jiān)管”。每月20日前，除因上級交辦、突發(fā)事件、案件查處等特殊原因外，各行政機關(guān)不得對企業(yè)進行各類行政檢查；同時規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，制定公布不予處罰、減輕處罰和從輕處罰三張清單。1—5月，宿遷市涉企行政處罰案件1260件，同比下降2.06%，罰款金額405.6萬元，同比下降23.25%，涉企依法不予處罰案件102件，同比增加92.49%。（徐明澤） 

來源：新華日報

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