新疆諾納紡織科技有限公司車間內，32歲的維吾爾族婦女扎依旦正在認真檢查紡機運行情況。兩年前，她還只是一名超市營業(yè)員，如今已成長為一名優(yōu)秀紡織女工，“收入好了，生活也就有了奔頭。”

位于新疆伊犁州伊寧縣境內的諾納紡織科技有限公司是江蘇南通市援疆重點項目。近年來，在南通對口援建下，伊寧縣發(fā)生了可喜變化：紡織業(yè)成為當?shù)刂еa業(yè)，穩(wěn)住了就業(yè)“基本盤”；教育與醫(yī)療人才隊伍發(fā)展壯大，為長遠發(fā)展筑牢了“民生根基”。

在“南通所能”和“伊寧所需”的雙向奔赴中，南通援疆實現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的跨越，走出了一條具有江海特色的援疆新路徑。

正在操作紡機的扎依旦。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

引進特色產業(yè)，帶動當?shù)鼐蜆I(yè)

南通被譽為“中國近代第一城”和“家紡之城”?，F(xiàn)代紡織業(yè)是南通的支柱產業(yè)，形成了較為完備的產業(yè)鏈，具有較強的國際市場競爭力。

2017年至今，江蘇援伊·南通工作組依托自身優(yōu)勢，產業(yè)援疆，打造了伊寧縣紡織產業(yè)園，培育和壯大了當?shù)丶徔棙I(yè)，促進了當?shù)鼐蜆I(yè)。

據(jù)諾納紡織科技有限公司負責人周強介紹，該項目建成后，已吸納150人就業(yè)，“這里的員工平均月薪7000元到7500元，加上加班費，一線操作工月收入超過了10000元?！?/p>

扎依旦是該公司一名普通員工。入職以來，她因表現(xiàn)突出被提拔為車間小組長，月薪也從8000元漲到了12000元。今年，她的丈夫被推薦入職，月入8000余元，生活變得越來越好，“我家剛蓋了樓房，還買了小汽車呢。”

在伊寧縣紡織產業(yè)園內，像諾納紡織科技有限公司這樣的紡織企業(yè)，還有20多家。目前，整個園區(qū)年產紗線近4萬噸、坯布2億米。2024年，該園區(qū)產值達28.2億元，共吸納5000余人就業(yè)，其中近80%為少數(shù)民族職工。

伊寧縣委副書記、江蘇援伊·南通工作組組長施張范認為，產業(yè)援疆是南通對口援疆工作的重中之重?！拔覀兘梃b南通龍頭紡織企業(yè)的先進經(jīng)驗，推動當?shù)刂行∑髽I(yè)實施數(shù)字化、智能化改造，全力打造智能制造示范工廠?！?/p>

在南通精心培育下，紡織業(yè)已成為伊寧縣第二大支柱產業(yè)。兩年多來，江蘇援伊·南通工作組通過鏈式招商，積極對接外地龍頭企業(yè)，推動福思克冷鏈科技、“天山寶寶”種桑養(yǎng)蠶等21個優(yōu)質項目在伊寧縣落地生根，直接帶動上千人就業(yè)；通過打造伊寧縣青創(chuàng)園，招引17家企業(yè)進園區(qū)，解決當?shù)?00多人就業(yè)。

去年，江蘇援伊·南通工作組還著眼長遠，聚焦前沿產業(yè)，推動伊寧縣建成以人工智能為核心的科創(chuàng)園，并與上海交通大學、江南大學等高校建立合作關系，計劃共建技術轉移中心與孵化平臺，助力伊寧縣培育新興產業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

航拍伊寧縣南通高級中學。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

教育醫(yī)療“雙輪驅動”，筑牢民生根基

作為全國聞名的“教育之鄉(xiāng)”，南通在援疆策略上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過教育與醫(yī)療“雙輪驅動”，為當?shù)卮蛟煲恢А皫Р蛔摺钡娜瞬抨犖椤?/p>

近年來，南通市不僅出資對當?shù)囟嗨鶎W校教學設施進行智能化改造，還選派39名資深教師援伊，手把手帶教，培養(yǎng)了30余名青年骨干教師。

伊寧縣南通高級中學是2023年南通援疆重點工程項目，總投資達2.12億元，2024年9月，該校迎來了首屆學生。截至目前，該校已有10多個班級，150多名高中生?！澳贤ǖ慕逃砟詈徒虒W方法超前，讓我們眼前一亮?！痹撔＝處熗踅ㄆ礁锌?。

音特扎爾·艾莎（右一）和帶教師傅曹榮彬（右二）、季勇（左二）討論文言文《師說》的教學方法。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

2025年，伊寧縣有20名學生考上了985院校，其中伊寧二中“南通班”有15人，占全縣總數(shù)的75%。這一結果讓伊寧二中28歲的語文老師音特扎爾·艾莎倍感振奮。今年暑假前，音特扎爾·艾莎主動請纓擔任高三班主任，“我有信心把班級帶好?！?/p>

音特扎爾·艾莎的信心來自于帶教師傅——南通市教育援疆領隊、伊寧二中校長曹榮彬和援疆骨干教師季勇。作為徒弟，音特扎爾·艾莎從兩位師傅身上，“讀懂了教育不只是教書，更是在育人。”

工作中的南通市醫(yī)療援疆領隊張建鋒。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

南通醫(yī)療援疆成果同樣顯著。近年來，南通醫(yī)療援疆從“輸血幫扶”向“活血提質”轉變。

今年年初，伊寧縣人民醫(yī)院泌尿外科副主任、援疆專家潘永昇帶領團隊創(chuàng)新應用國際領先的MRI-TRUS多模態(tài)影像融合技術，成功開展前列腺精準靶向穿刺活檢術，為當?shù)厍傲邢偌膊』颊吆罄m(xù)精準治療鋪設了一條堅實的技術通途。

去年11月，南通市醫(yī)療援疆領隊、伊寧縣人民醫(yī)院院長張建鋒和該院麻醉科醫(yī)生鐵文山當選中國抗癌協(xié)會腫瘤麻醉與鎮(zhèn)痛專委會常委和委員。鐵文山原本是一名普通醫(yī)生，在張建鋒兩次援疆的帶教下，成長為該院一名著名的麻醉專家，并被提拔為副院長。

兩年來，南通加大援伊醫(yī)療力度，先后選派了多支醫(yī)療隊對伊寧縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行義診和人才培訓。援伊醫(yī)療隊通過開展“周一門診”活動，共接診患者3500余人次，惠及1萬余人。此外，醫(yī)療隊還引進了44項新技術，填補了當?shù)?5項醫(yī)療空白，培養(yǎng)了一批醫(yī)技人才，承擔了當?shù)?3%的高難度手術，服務患者3萬余名。

“正是產業(yè)與就業(yè)聯(lián)動、教育與醫(yī)療并進的發(fā)展模式，顯著增強了伊寧縣對外吸引力，實現(xiàn)了‘引得來、留得住、發(fā)展好’的良性循環(huán)?！笔埛墩f。

自2023年4月第十一批援疆干部人才開展工作以來，江蘇援伊·南通工作組堅持以“南通所能”服務“伊寧所需”，聚焦產業(yè)引導、教衛(wèi)提質、干部培訓、文化潤心、民族交融五大工程，先后實施援建項目30個，投入資金3.145億元。

從單純的資金扶持到技術扎根，從短期援助到長效機制，南通援疆策略的改變，激活了伊寧澎湃持久的內生動力，加快了高質量發(fā)展步伐。

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