原題：江蘇自然資源資產(chǎn)家底已全面摸清

9月29日，省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議了《江蘇省自然資源資產(chǎn)管理情況報(bào)告》。報(bào)告顯示，江蘇自然資源資產(chǎn)家底已全面摸清，產(chǎn)權(quán)主體和權(quán)利義務(wù)也已明晰到位。全省耕地總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，超額完成國家下達(dá)的耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。

通過持續(xù)開展各類自然資源的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，全省自然資源資產(chǎn)家底已全面摸清。截至2024年末，全省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)135種，其中查明資源儲(chǔ)量的78種，查明資源儲(chǔ)量礦區(qū)499個(gè)；海域面積3.75萬平方公里、海島25個(gè)、岸線長(zhǎng)度954公里；濕地保護(hù)率49.1%，現(xiàn)有濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)地1處、國際重要濕地3處、國家濕地公園28處；水資源總量496.3億立方米，其中地下水資源量132.1億立方米。

2015年以來，江蘇建立了涵蓋土地資源、海洋資源、水資源、森林資源和自然保護(hù)地等在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)和自然資源確權(quán)登記體系，累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書4286萬本、登記證明2440萬份；同時(shí)通過推進(jìn)水流、自然保護(hù)地、濕地、無居民海島等自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)，完成1487個(gè)自然資源重點(diǎn)區(qū)域的確權(quán)登記工作，給綠水青山上了“戶口”。通過不斷健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系，全民所有、集體所有等產(chǎn)權(quán)主體和權(quán)利義務(wù)更加明晰到位。

江蘇落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，嚴(yán)格按照國家下達(dá)的約束性指標(biāo)劃定耕地保護(hù)紅線，并實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。為強(qiáng)化耕地保護(hù)激勵(lì)，省級(jí)已連續(xù)8年將8.04億獎(jiǎng)勵(lì)資金投向耕地保護(hù)“最前線”，確保耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、生態(tài)改善、布局優(yōu)化，圓滿完成國家下達(dá)的保護(hù)任務(wù)。

江蘇還將自然保護(hù)地、重要湖泊、重要濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能極重要、生態(tài)極敏感脆弱區(qū)域統(tǒng)籌劃入生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。全省劃定陸海生態(tài)保護(hù)紅線1.82萬平方公里。與此同時(shí)，通過系統(tǒng)治理，全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效顯著。以濕地為例，“十四五”以來全省修復(fù)濕地17.2萬畝。在全國首批開展省級(jí)重要濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)重要濕地生態(tài)補(bǔ)償從無到有“零的突破”，累計(jì)對(duì)超560萬畝省級(jí)重要濕地補(bǔ)償1.46億元。

在強(qiáng)化保護(hù)的基礎(chǔ)上，江蘇注重向資源“存量”要發(fā)展“增量”，自然資源利用質(zhì)效明顯提升。通過實(shí)行“要素跟著項(xiàng)目走、新增跟著盤活走、分配跟著效率走”，各級(jí)各類重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過創(chuàng)新土地要素配置方式，支持土地混合利用和用途合理轉(zhuǎn)換，“十四五”以來，全省實(shí)施低效用地再開發(fā)90萬畝，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地占用面積下降率達(dá)22%，實(shí)現(xiàn)以較少資源占用支撐更多優(yōu)質(zhì)發(fā)展增量。（陳月飛）

來源：交匯點(diǎn)新聞

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