清晨，正準(zhǔn)備下樓鍛煉的村民蔡光繼驚喜地發(fā)現(xiàn)，樓道里的燈亮了?！邦^一天晚上，我發(fā)現(xiàn)樓道燈出現(xiàn)了故障，隨后掃二維碼、拍照、上傳了?！?/p>

蔡光繼所說的二維碼，名為“民情民意碼上通”，是江蘇省南通市通州區(qū)先鋒街道花園村黨建引領(lǐng)基層治理的數(shù)字化創(chuàng)新舉措。自去年上線以來，該平臺共收到村民訴求事項1442件，目前已全部完成辦結(jié)。

近年來，通州區(qū)通過黨建與基層治理深度融合，讓民情民意更加暢通，社會治理更加高效。

通州區(qū)花園村專職網(wǎng)格員倪曉澎安排待處理問題事項。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

暢通群眾訴求通道

“當(dāng)晚，接到蔡光繼的訴求后，我立即聯(lián)系了樓棟的網(wǎng)格長、物業(yè)和電工進行處理?！痹诨▓@村專職網(wǎng)格員倪曉澎看來，“民情民意碼上通”通過數(shù)字技術(shù)搭建黨群“連心橋”，使黨組織能精準(zhǔn)、快速感知和回應(yīng)群眾訴求。

“對于不會使用智能手機的老年人，我們還有線下電話可以聯(lián)系，以及22名微網(wǎng)格員隨時走進群眾身邊?！被▓@村黨委書記周繼忠稱，堅持“一碼”賦能，把群眾的事當(dāng)作自己的事，暢通群眾訴求通道，在第一時間“直達快辦”，能辦的事不出村，不能辦的問題及時向街道上報并協(xié)助解決。

通州區(qū)興仁鎮(zhèn)徐莊村即將建成的躍進北路。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

“等了七八年，終于等來了好路。”看著眼前正在修建的躍進北路，興仁鎮(zhèn)徐莊村村民徐祖澤百感交集。這條路只有120米長，因常年有大貨車通行，導(dǎo)致道路坑坑洼洼，附近村民苦不堪言。

“為解決老百姓出行難題，依托‘一情兩步、三勤四不’工作法，我們邀請了相關(guān)部門實地調(diào)查，并列入一事一議道路建設(shè)清單，不僅爭取到了區(qū)級財政23萬元的支持，還為道路增加了80公分寬度?！毙烨f村黨委書記周建濱說。

據(jù)周建濱介紹，“一情”即在落實具體工作時，換位思考，與民共情；“兩步”即在為民解憂中起步，在讓村民滿意中進步；“三勤”即腿勤、手勤、嘴勤；“四不”即上門入戶不開汽車、不帶水杯、不提時尚小包、不打遮陽傘?！捌浜诵木褪菄@群眾展開，黨員干部通過共情、勤走訪等方式，深入了解群眾需求，及時解決群眾問題。”

在通州區(qū)委組織部副部長顧慧輝看來，聚焦基層治理，不同的創(chuàng)新方式，共同體現(xiàn)了基層黨建在理念上從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，在方式上從“線下”到“線上線下融合”的升級?！捌浜诵氖菑娀h組織的凝聚力、動員力和服務(wù)力，真正讓黨建成為基層治理的‘紅色引擎’?！?/p>

營造“服務(wù)”“治理”雙循環(huán)

通州區(qū)金沙街道居民在為電動汽車進行充電。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

“同時滿足了充電、跳舞的需求。這事辦得好！”每當(dāng)談及前段時間的糾紛，通州區(qū)金沙街道天熹社區(qū)24號樓小區(qū)居民嚴(yán)寬蘭都會忍不住夸贊道。

這事從何說起？據(jù)社區(qū)黨總支書記張肖介紹，該片區(qū)有100多輛電動汽車，但僅有3個充電樁，居民多次提出要增加充電樁?！拔覀兩鐓^(qū)也根據(jù)大家需求，向上申請增設(shè)，但最后卡在了選址問題上?！?/p>

最初的選址地隔壁是當(dāng)?shù)鼐用裉鴱V場舞的地方。不少人擔(dān)心建成充電樁后，會影響大家跳舞。該選址方案發(fā)布后，即遭到部分居民的反對。

“我們第一時間邀請反對者到社區(qū)來，同時請來每棟樓長、網(wǎng)格長、物業(yè)、黨員代表、群眾代表等一同調(diào)解協(xié)商。”最終，經(jīng)過商議，新址落在了小區(qū)籃球場邊上。

“這一切多虧了社區(qū)在2022年推出的組織聚和、黨員領(lǐng)和、群團促和、鄰里睦和、共建謀和、化解調(diào)和‘六和’工作法?！睆埿け硎荆蛟臁傲汀惫ぷ鞣?，就是為社區(qū)營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，讓居民們生活得更舒心的關(guān)鍵，把黨組織的作用發(fā)揮到極致，讓每一個黨員都成為和諧的使者。

外賣“小哥”吳靈燕在騎行者服務(wù)總站休息。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

10月21日，在南山社區(qū)“新興家園·騎行者服務(wù)總站”，外賣“小哥”吳靈燕拿上一沓電信反詐宣傳單準(zhǔn)備出門，這是他的“副業(yè)”?！吧鐓^(qū)為我們排憂解難，我們也要為社會做貢獻。”

3年前，南山社區(qū)經(jīng)過走訪調(diào)研，決定為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體打造一個陣地，以服務(wù)換積分、以積分定獎勵，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)就業(yè)群體積極融入基層治理。

“目前，常來此歇腳的‘小哥’有200多人，其中9人吸收為兼職網(wǎng)格員，平時利用走街串巷的優(yōu)勢，他們可在送餐、送單途中協(xié)助派發(fā)宣傳單頁，或者發(fā)現(xiàn)轄區(qū)設(shè)施損壞等問題隨時上報?！蹦仙缴鐓^(qū)黨總支書記戚蕾說。

在通州區(qū)，25個城市社區(qū)、34個農(nóng)村社區(qū)均設(shè)立了類似的服務(wù)站點?！包h建引領(lǐng)絕非單向的命令與要求，而是以‘服務(wù)先行’建立情感鏈接，最終實現(xiàn)‘服務(wù)’與‘治理’的良性循環(huán)。”通州區(qū)政府相關(guān)負責(zé)人表示。

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