“要造一輛汽車，七成零部件不出太倉就能配齊?！碧珎}市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹，德資企業(yè)中約七成聚焦汽車產(chǎn)業(yè)鏈，形成“一條馬路集聚一條產(chǎn)業(yè)鏈”的生態(tài)。

這一現(xiàn)象的背后，是江蘇多年來深耕開放平臺、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成果。目前太倉已吸引超560家德資企業(yè)投資，累計投資超60億美元。德國前十大機床企業(yè)中有6家、制造業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)中超60家在此扎根。

“方圓4公里范圍內(nèi)聚集40多家外資企業(yè)，坐一趟公交車，幾乎能把新能源汽車的電驅(qū)系統(tǒng)配齊?！敝械拢ㄌ珎}）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)管理辦公室副主任張羅銀說。

這種抱團發(fā)展并非孤例。無錫高新區(qū)綜保區(qū)，3.49平方公里的土地上集聚70余家外資企業(yè)，產(chǎn)出全球14%的存儲芯片、20%的機械硬盤、20%的貼片式陶瓷電容和15%的光電轉(zhuǎn)換元器件；揚州廣陵經(jīng)開區(qū)，吸引13家歐洲“隱形冠軍”企業(yè)構(gòu)建起液壓產(chǎn)業(yè)鏈；鹽城經(jīng)開區(qū)，現(xiàn)有外資企業(yè)421家，其中韓資企業(yè)258家，實際利用外資超45億美元。

目前，江蘇已建成26家省級以上國際合作園區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，2021年至2024年，江蘇累計吸引制造業(yè)外資375.8億美元，占全省實際使用外資的36.2%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資占比持續(xù)提升。

集聚水平不斷提升，從投資“制造車間”到深耕“創(chuàng)新大腦”

“十四五”以來，江蘇實際使用外資約占全國1/6，現(xiàn)有外資企業(yè)4.3萬家。如果說產(chǎn)業(yè)集群是外資扎根的“根系”，那么研發(fā)中心和區(qū)域總部的設(shè)立，則是其向上生長的“主干”。

作為荷蘭海沃集團全球四大基地之一，海沃機械（中國）有限公司不僅占據(jù)全球自卸車液壓系統(tǒng)40%的市場份額，更成為該集團唯一的環(huán)衛(wèi)裝備研發(fā)中心。

“我們不再只是生產(chǎn)，而是在中國研發(fā)，為全球提供解決方案?！惫径麻L章興兵介紹，由揚州研發(fā)團隊設(shè)計的“口袋公園+地下垃圾轉(zhuǎn)運站”模式，已在多國落地，成為城市更新的樣板。

隨著中國市場和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外資企業(yè)不再只滿足于建立生產(chǎn)基地，而是不斷將研發(fā)中心、區(qū)域總部、核心業(yè)務(wù)等向江蘇傾斜。江蘇已累計認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)423家，“十四五”以來新增128家，數(shù)量居全國前列。

“他們不只是留下來了，還愿意把賺到的利潤繼續(xù)投資?！苯K省商務(wù)廳副廳長倪海清說，江蘇實施鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資三年行動計劃，形成政策引導(dǎo)、涉稅服務(wù)、多元保障的一攬子支持方案。

通過把握外資企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，迭代完善外資總部政策，制定外資總部經(jīng)濟集聚區(qū)管理辦法，江蘇先后培育認(rèn)定蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)開區(qū)和無錫高新區(qū)等3家外資總部經(jīng)濟集聚區(qū)，“十四五”以來認(rèn)定128家外資地區(qū)總部和功能性機構(gòu)，外資總部戶均納稅1.6億元，高于外資企業(yè)平均水平。

創(chuàng)新反哺，從“技術(shù)輸入”到“雙向賦能”

在動力電池生產(chǎn)過程中，為了保證電池的續(xù)航能力和安全性，電解液灌裝精度需要控制在10毫克以內(nèi)。而承擔(dān)這個稱重任務(wù)的，便是常州梅特勒托利多公司研發(fā)的高精度檢測設(shè)備。這家公司生產(chǎn)的電子天平，能精確到0.01毫克，達(dá)到目前行業(yè)頂尖水平。

這家深耕中國38年的外資企業(yè)，曾是“國外研發(fā)、中國制造”的典型。如今，其在中國設(shè)立3個研發(fā)中心，研發(fā)投入占營收7%，其研發(fā)的高精度檢測設(shè)備已銷往全球市場，成為“中國研制全球銷”的典范。

這種轉(zhuǎn)變背后，是外企對中國市場角色的重新定義。近10年來，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給太倉德企帶來新的機遇。舍弗勒太倉基地相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言：過去是“師傅帶徒弟”，如今在舍弗勒中國工廠，尤其是新能源汽車領(lǐng)域的產(chǎn)品技術(shù)，已能反哺全球其他工廠。自2015年轉(zhuǎn)型新能源以來，舍弗勒在太倉接連落地新能源一期、二期、三期項目，其中國產(chǎn)技術(shù)已應(yīng)用于全球產(chǎn)品線。

面對中國市場快速迭代的需求、完整的產(chǎn)業(yè)體系和優(yōu)秀的人才資源，外資企業(yè)紛紛將核心研發(fā)功能轉(zhuǎn)移至江蘇?！爸袊辉賰H僅是市場，更是創(chuàng)新策源地?！狈颇崴_無錫公司供應(yīng)鏈總監(jiān)顏俊說，公司不僅擴建產(chǎn)能，更將高功率激光器維修中心轉(zhuǎn)移至無錫，依托本地供應(yīng)鏈和人才優(yōu)勢，服務(wù)全球客戶。

而在不遠(yuǎn)處的捷普電子（無錫）有限公司，不僅建成了集研發(fā)、原型試產(chǎn)、制造于一體的綜合性基地，同樣還是通信基站信號單元的全球維修中心。公司物流高級經(jīng)理方劍峰自豪地說：“我們維修的是高價值設(shè)備，目前承接來自全球十幾個國家的維修業(yè)務(wù)，年營收額已達(dá)1500萬美元?！?/p>

原產(chǎn)國外的設(shè)備選擇落腳無錫“把脈問診”，既體現(xiàn)出中國工業(yè)的綜合實力和保稅區(qū)的優(yōu)勢，也讓人們通過全球化服務(wù)看到中國正在成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值環(huán)節(jié)的參與者與塑造者。

今天的江蘇，已不僅是外資的“成本洼地”，更是“創(chuàng)新高地”；外企也不再是單純的“生產(chǎn)單元”，而是“創(chuàng)新伙伴”和“全球節(jié)點”。這片土地上的開放與創(chuàng)新，外資的蝶變發(fā)展，正成為“活力中國”的亮麗注腳。

“牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，我們堅持穩(wěn)量與提質(zhì)兩手抓，在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資上勇爭先，力爭為全國作出更多貢獻(xiàn)。”江蘇省委書記信長星表示。

（本報記者王瑨、白光迪、韓文鋆參與采寫）

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