原題：45件民生實事辦好了嗎？江蘇省人大常委會實地“閱卷”

今年初，江蘇省政府安排12類45件民生實事，其中既有回應(yīng)群眾新期盼的“新增項目”，也有持續(xù)多年深耕細(xì)作的“民生品牌”。臨近年末，這份“民生答卷”完成度如何？“十四五”以來，一些持續(xù)在辦的民生實事又積累了哪些成效？連日來，省人大常委會調(diào)研組赴全省各地開展專題調(diào)研，實地核查落實質(zhì)效、傾聽群眾心聲。新華日報·交匯點記者隨調(diào)研組走進南通進行了實地探訪。

初冬的江海平原，陽光正好。調(diào)研第一站，是崇川區(qū)觀音山街道三橋社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化“家門口”就業(yè)服務(wù)站。走進社區(qū)黨群服務(wù)中心，一張小而精的服務(wù)臺前，信息查詢、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等業(yè)務(wù)，都能“一站式”搞定。

“這些年，社區(qū)升級改造，就業(yè)服務(wù)臺也越來越全能?！备S三橋社區(qū)黨委書記李菊紅在社區(qū)走上一圈，無論是社區(qū)食堂還是生鮮超市，都能看到張貼的企業(yè)招聘海報，薪酬、要求、聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息一目了然，時不時有居民停下腳步細(xì)看。“社區(qū)還會經(jīng)常舉辦小型招聘會，如果有人對崗位感興趣，還能在社區(qū)參加崗前培訓(xùn)?！崩罹占t說，“別看服務(wù)臺不大，今年已經(jīng)幫不少居民找到了工作?！?/p>

扎根基層多年，李菊紅心里裝著本清晰的“就業(yè)賬”。隨著民生實事要求不斷細(xì)化，服務(wù)站每年也在拓展新的服務(wù)內(nèi)涵?，F(xiàn)如今，就業(yè)站配備了就業(yè)服務(wù)專員，依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和一次次上門入戶調(diào)查走訪，就業(yè)困難群體多、就業(yè)幫扶需求量大的社區(qū)（村）被精準(zhǔn)鎖定，就業(yè)站的服務(wù)模式已從“等人上門”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訉と恕薄?/p>

就業(yè)是最大的民生。南通市委常委、常務(wù)副市長王曉斌介紹，今年以來，南通已優(yōu)化提升標(biāo)準(zhǔn)化“家門口”就業(yè)服務(wù)站40個，幫扶近5600名困難群眾實現(xiàn)就業(yè)，推動1萬多名登記失業(yè)青年實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，完成率達(dá)212.8%。此外，南通還新建了5家“蘇青驛站”，每年提供3次、每次10天的“入住求職大禮包”，涵蓋人才政策推介等服務(wù)，進一步減輕了年輕人來南通面試的負(fù)擔(dān)。

辦好老任務(wù)，也有新探索。調(diào)研組來到啟東市城南新村時，小區(qū)里改造工程正如火如荼地進行——從埋在地下的鋼質(zhì)管道，到最新型的PE管，燃?xì)夤艿勒瓉硪淮螐氐椎纳墶?/p>

“我在這兒住了十幾年，從沒像現(xiàn)在這么踏實?！本用耜悓毶揭贿厧д{(diào)研組在小區(qū)里參觀，一邊介紹。小區(qū)的燃?xì)夤艿酪延昧私?0年，這650米埋地管和1200米架空管為400多戶居民供氣。年深日久，部分管道老化、銹蝕等問題難免。

“我們也知道存在燃?xì)庑孤╋L(fēng)險，但改造實在不是一件容易事?！蹦瓿?，聽說政府將統(tǒng)一協(xié)商，更換燃?xì)夤艿溃悓毶胶鸵蝗豪相従雍芨吲d?！笆┕り牭墓こ處熣f，這次更換管道使用壽命將延長到30年以上，這下真讓人安心不少?！标悓毶秸f著，笑得合不攏嘴。

陳寶山告訴調(diào)研組，最讓他滿意的是，這次改造充分聽取了老百姓意見?！扒扒昂蠛箝_了十幾次征求意見會，我們提出的保留中央回廊、適當(dāng)增加綠化這些建議，最后都在方案里體現(xiàn)出來了?！?/p>

作為今年新納入的民生實事，燃?xì)夤艿栏脑斓氖芤嬲哌h(yuǎn)不止城南新村。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年啟東市共將對39公里存在安全隱患的管道進行更新改造，其中地下埋管22公里，涉及37條市政中壓管道，地上架空管、立管等17公里，覆蓋31個居民小區(qū)。截至目前，已完成約36公里管道改造，剩余3公里預(yù)計年底前全部完工。

每到一地，調(diào)研組都到一線邊看邊聽，召集各部門對照12類45項民生實事項目逐一了解進展，并認(rèn)真收集人大代表意見和老百姓的感受。大家說今年，也談來年，圍繞新一年安排哪些民生實事項目，提出了不少有價值的建議。

比如，南通市政府建議，在資源和空間已經(jīng)飽和的領(lǐng)域，建立“省級定方向、地方報需求”的彈性遴選機制?！斑@樣能根據(jù)各地實際需求來分解任務(wù)指標(biāo)，實現(xiàn)‘按需施策’?！蓖鯐员笳f。南通市人社局二級調(diào)研員朱衛(wèi)東提到，注意到，目前針對高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)多集中在畢業(yè)那年，容易和學(xué)生做畢業(yè)設(shè)計、實習(xí)等安排“撞車”，可能影響培訓(xùn)效果。他因此建議省級層面加強統(tǒng)籌，把技能培訓(xùn)納入高校公共課程和學(xué)分體系。南通市教育局結(jié)合全市普惠托育資源的布局和群眾需求變化，建議明年省政府民生實事的重點從“擴數(shù)量”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)量”，繼續(xù)把服務(wù)做實做優(yōu)。（陳珺璐）

來源：新華日報·交匯點

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