1月27日上午，鹽城市鹽都區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開(kāi)幕。記者 丁曉嵐 嵇 星 樊銘玉 攝

本報(bào)訊（記者 王 丹 陳 誠(chéng)）使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就未來(lái)。1月27日上午，鹽城市鹽都區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開(kāi)幕。區(qū)委書(shū)記、高新區(qū)黨工委書(shū)記王娟出席大會(huì)。區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)馬正華代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。區(qū)人大常委會(huì)主任顧其斌主持大會(huì)。

區(qū)文化藝術(shù)中心會(huì)場(chǎng)內(nèi)，氣氛莊嚴(yán)熱烈，來(lái)自各行各業(yè)的人大代表們肩負(fù)重托出席盛會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

王娟、馬正華、顧其斌、張建洋、劉源、季曉春、陳育群、季風(fēng)、葛永良、郝漢金、徐永生擔(dān)任大會(huì)執(zhí)行主席，并在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)應(yīng)到代表291名，出席代表276名，符合法定人數(shù)。

在熱烈的掌聲中，馬正華代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告（全文另發(fā)）。報(bào)告分4個(gè)部分：過(guò)去五年工作回顧、今后五年發(fā)展展望、2022年主要工作安排、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

馬正華說(shuō)，本屆政府履職的五年，是鹽都發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的外部形勢(shì)和新冠肺炎疫情等嚴(yán)重沖擊，我們?cè)谑形�、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，奮力推進(jìn)“四個(gè)示范區(qū)”建設(shè)，完成了區(qū)十六屆人民代表大會(huì)歷次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，交出了高水平全面建成小康社會(huì)的鹽都答卷。

馬正華說(shuō)， 剛剛過(guò)去的2021年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，有效應(yīng)對(duì)新冠疫情、能耗雙控、能源保供、臺(tái)風(fēng)汛情等多重考驗(yàn)，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”和現(xiàn)代化建設(shè)的良好開(kāi)局。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值682.6億元、增長(zhǎng)7.7%，一般公共預(yù)算收入42.52億元、增長(zhǎng)10.7%，10項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部完成年度目標(biāo)任務(wù)。

馬正華指出，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。

馬正華指出，今后五年是鹽都乘勢(shì)而上、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要時(shí)期，也是我們奮勇拼搏、加快建設(shè)“四個(gè)示范區(qū)”的關(guān)鍵階段。新一屆政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣“面朝大海、向海發(fā)展、賦能未來(lái)”部署要求，深入推進(jìn)“四個(gè)示范區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命，勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新鹽都現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

馬正華說(shuō)，今后五年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)7%，城鄉(xiāng)居民收入年均增速高于經(jīng)濟(jì)增速，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，“四個(gè)示范區(qū)”建設(shè)展現(xiàn)出令人鼓舞的現(xiàn)實(shí)模樣。要堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更強(qiáng)勁。堅(jiān)定不移推進(jìn)共同富裕，讓群眾生活更美好。堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展，讓生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)共治，讓文明風(fēng)尚更彰顯。

馬正華指出，2022年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%、9%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.77%，節(jié)能減排等指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。

馬正華說(shuō)，做好今年工作，區(qū)人民政府要注重把握好七個(gè)重點(diǎn)：堅(jiān)持不懈做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，聚鏈成群打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，招商選資擴(kuò)大項(xiàng)目投入，智改數(shù)轉(zhuǎn)提升企業(yè)質(zhì)效，打造跨越發(fā)展新引擎。銳意進(jìn)取重抓改革創(chuàng)新，向海圖強(qiáng)擴(kuò)大開(kāi)放，創(chuàng)新引領(lǐng)激發(fā)動(dòng)能，深化改革釋放活力，厚植區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。精雕細(xì)琢建設(shè)現(xiàn)代城市，優(yōu)化城市發(fā)展格局，提升城市功能品質(zhì)，壯大城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模，構(gòu)筑產(chǎn)城融合新高地。久久為功發(fā)力鄉(xiāng)村振興，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)美麗宜居鎮(zhèn)村，拓寬富民強(qiáng)村路徑，展現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新面貌。持之以恒擦亮生態(tài)品牌，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高資源利用效率，放大生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，樹(shù)立兩山實(shí)踐新標(biāo)桿。凝心聚力辦好惠民實(shí)事，完善社會(huì)保障體系，豐富公共服務(wù)供給，深化精神文明創(chuàng)建，譜寫(xiě)共同富裕新篇章。精準(zhǔn)施策防范化解風(fēng)險(xiǎn)，織密疫情防控保護(hù)網(wǎng)，守住安全生產(chǎn)生命線，構(gòu)建社會(huì)治理大格局，構(gòu)建和諧發(fā)展新局面。就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，馬正華表示，將主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力打造人民滿意政府。要加強(qiáng)政治建設(shè)，筑牢理想信念之魂。加強(qiáng)法治建設(shè)，夯實(shí)依法行政之基。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，錘煉擔(dān)當(dāng)作為之能。加強(qiáng)廉政建設(shè)，繃緊清正廉潔之弦。

馬正華說(shuō)，征程萬(wàn)里闊，奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，鼓足干勁，砥礪前行，堅(jiān)決扛起時(shí)代賦予我們的重大使命，為加快推進(jìn)“四個(gè)示范區(qū)”建設(shè)而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)。

大會(huì)表決通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立鹽城市鹽都區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、法制委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)的決定》、人大專門(mén)委員會(huì)組成人選通過(guò)辦法和大會(huì)選舉辦法。大會(huì)還以書(shū)面形式，印發(fā)了鹽城市鹽都區(qū)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，鹽城市鹽都區(qū)2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2022年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，提請(qǐng)全體代表一并予以審議。

在主席臺(tái)就座的還有：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)王鐵根、楊勁松、羅時(shí)榮、周達(dá)虎、宋海東、張素東、吳軍、曹志偉、孫高明、周昉、王柱軍、呂楊、阮宜春、張榮鑾、許麗萍、張鴻新、沈德成，區(qū)人民法院院長(zhǎng)朱亮、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)張扣華，往屆區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志嚴(yán)福庚、俞途、穆芹，大會(huì)主席團(tuán)其他成員等。

在會(huì)場(chǎng)前排就座的有：曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)區(qū)（縣）人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志。

區(qū)直各部門(mén)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，區(qū)監(jiān)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)人大常委會(huì)委辦負(fù)責(zé)人，省人大代表，各鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長(zhǎng)（辦事處主任），出席區(qū)政協(xié)十五屆一次會(huì)議的全體委員列席大會(huì)。（王 丹 陳 誠(chéng)）

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