減負舉措好不好，基層最有發(fā)言權(quán)。近年來，鹽城市大豐區(qū)緊扣為基層減負工作重點，堅持問題導向，標本兼治，精準施策，為基層減負工作取得了階段性成效，基層干部群眾明顯有感。

一是做好“加減法”，統(tǒng)籌規(guī)范督促檢查。認真謀劃新形勢下督查工作，在數(shù)量上做減法，在成效上做加法，真正讓督促檢查成為推動工作落實的有力抓手。一是強化工作統(tǒng)籌。制定《大豐區(qū)督查檢查考核計劃管理辦法（試行）》，每年年初制定區(qū)級督查檢查考核計劃并逐年壓減數(shù)量。嚴格執(zhí)行計劃管理和審批報備制度，由區(qū)級層面整治形式主義為基層減負，專項工作機制辦公室負責審核把關(guān)、監(jiān)督實施、科學統(tǒng)籌，避免集中扎堆、交叉重復開展；對年度計劃外確需開展的督查檢查事項，實行“一事一報”，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準后才能實施。二是創(chuàng)新方式方法。堅決糾正以調(diào)研為名行督查之實、大量索要表格、匯報、臺賬資料等形式主義歪風，充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+督查、基層觀測點等方法手段，加強動態(tài)監(jiān)測，更多采取明查暗訪、“四不兩直”等方式開展真督實查，既著重發(fā)現(xiàn)落實中存在的問題，又及時了解有關(guān)政策需要完善的地方，提出解決和整改建議，推動工作有效落實。三是注重結(jié)果運用。建立健全結(jié)果運用聯(lián)動協(xié)作機制，一方面，明確督查指標分值，將督查結(jié)果作為年度綜合考核的重要依據(jù)，健全完善“事中督查推進、事后考核兌現(xiàn)”的長效機制；另一方面，將督查結(jié)果作為干部選拔任用、獎懲、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，鮮明樹立重實干重實績的導向，推動形成狠抓落實之風。今年全區(qū)共明確督查檢查考核計劃21項，較上年壓減12.5%，截至11月30日，共按計劃組織開展19項。

二是緊扣“短實新”，堅決落實精文減會。將防止文山會海反彈回潮作為工作重點，力推“短、實、新”文風會風，做到“以會風促作風，以文風促政風”，切實提升工作效能。一是嚴格源頭把控。集中公示區(qū)級機關(guān)發(fā)文主體，區(qū)“四辦”加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化文件會議備案審查，堅持數(shù)量和質(zhì)量兩手抓，做到能精簡的會議文件堅決精簡。嚴格按照要求對區(qū)級層面和區(qū)直各部門發(fā)文開會情況建立臺賬，實行“同比”“臨界”雙預警。二是推行“文”“會”單行。制定規(guī)范區(qū)級機關(guān)發(fā)文工作“十項措施”，明確“開會不發(fā)文、發(fā)文不開會”要求，決定以會議形式部署工作的，一次性講清任務、措施、責任和要求等，已發(fā)文部署的工作不再召開會議進行部署，有效實現(xiàn)發(fā)文、開會數(shù)量“雙壓降”。三是實施動態(tài)監(jiān)測。建立區(qū)紀委監(jiān)委綜合協(xié)調(diào)、派駐紀檢監(jiān)察組和監(jiān)察員辦公室“一線監(jiān)督”工作機制，發(fā)揮草廟鎮(zhèn)省級監(jiān)測點和大中街道、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局區(qū)級監(jiān)測點作用，監(jiān)察員辦公室每月匯總收到文件、會議通知情況和基層干部群眾意見建議，將精文減會增效同步抓實。截至11月30日，全區(qū)發(fā)文、開會數(shù)量較上年同期分別壓減55.3%、46.4%。

三是力求“真實效”，縱深推進網(wǎng)絡(luò)減負。對全區(qū)各級黨政機關(guān)、人大政協(xié)機關(guān)、審判檢察監(jiān)察機關(guān)，以及工青婦等人民團體進行全面排查，集中整治面向基層、增加負擔的移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序。一是形成工作合力。由區(qū)級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務指導和督促檢查，區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)電子政務辦、區(qū)工信局等部門各司其職，加強監(jiān)管，同頻共振，合力推進應用程序管理。二是明確整治重點。制定《大豐區(qū)黨政機關(guān)移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序管理辦法（試行）》，明確誰來管、管什么、怎么管，將應用程序分為政務新媒體、政務APP、公務工作群組三大類，建立清單管理制度，健全監(jiān)管舉報機制，強化日常指導管理，全面糾治應用程序使用中加重基層負擔的做法。三是強化精簡整合。對確有必要的政務新媒體予以保留，對內(nèi)容相近、功能趨同的予以整合，對內(nèi)容無法保障、運維困難的堅決予以關(guān)停注銷。大力推進區(qū)級層面一體化移動應用平臺建設(shè)，廣泛接入不同事項的政務APP，已接入“我的鹽城”APP。定期清理公務工作群組，對不必要保留的群組及時撤銷并備案，對因工作需要組建的臨時性群組、待階段性工作結(jié)束后立即解散。截至11月30日，全區(qū)現(xiàn)有政務新媒體57個，政務APP22個，公務工作群組235個，較上年同期分別壓減5%、12%、38.5%。

四是確?！皽p到底”，力促村級減負增效。村級組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一米”，做好村級減負工作尤為重要。一是精簡履職事項。全區(qū)嚴格落實省市部署要求，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)“一套表”，黨建、民生“兩本賬”為抓手，切實規(guī)范行政村、社區(qū)履職事項，嚴禁任何部門、單位擅自在“一套表”之外要求村級組織填報其他統(tǒng)計指標，嚴禁擅自要求村級組織增加和深化臺賬內(nèi)容，嚴禁向村級組織部署未列入《行政村社區(qū)履職事項匯總表》和《全市村（社區(qū)）出具證明事項清單（第一批）》事項，著力“減表、減賬、減事項”。二是推行“負面清單”。制定村書記參加會議“負面清單”，明確區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)部門召開的單項工作會議一般不要求村書記參加；已經(jīng)發(fā)文具體部署的工作一般不再召開會議進行部署；只涉及部分村能小范圍解決個性問題的一般不大范圍召開會議；能用電話、調(diào)研、視頻等其他形式了解情況、解決問題的一般不集中開會，讓村書記騰出更多精力抓落實。三是提升服務效能。減負不是減服務，大豐區(qū)按照“簡約、規(guī)范、實用”的原則，對村（社區(qū)）常規(guī)服務、基礎(chǔ)工作、制度建設(shè)等內(nèi)容進行梳理，在便民服務中心提供“一站式”服務，從服務規(guī)范化、科學化、精細化入手，提倡“一室多用”“多室共用”，合理配置相應功能，切實提升服務效能。

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