初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)江蘇省東?？h的田間地頭，麥苗長勢(shì)喜人，給冬日的田野帶來了勃勃生機(jī)。

在平明鎮(zhèn)老莊專業(yè)合作社，種糧大戶忙碌著運(yùn)送稻谷烘干——烘干后進(jìn)倉——再賣到大米加工廠，加工后銷往山東、天津、蘇南等地。

一派豐收之后的繁忙景象。

資料圖片：東海糧食長勢(shì)喜人。東?？h委宣傳部供圖

糧食生產(chǎn)連續(xù)19年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收

在今年遭遇夏季持續(xù)高溫和秋季冷空氣的影響下，東海縣仍然實(shí)現(xiàn)秋糧豐收。數(shù)據(jù)顯示，全縣收獲水稻97萬畝，總產(chǎn)達(dá)11.8億斤，比去年增產(chǎn)3.3%。全年糧食總產(chǎn)突破25億斤，比去年增產(chǎn)1.58億斤。至此，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“19連增”。

實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)，東?？h“12個(gè)億斤糧鄉(xiāng)”功不可沒——

上世紀(jì)80年代，東?？h東部產(chǎn)糧大鄉(xiāng)平明、浦南、房山、張灣、黃川、安鋒、駝鋒等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就相繼突破了年產(chǎn)億斤糧大關(guān)，當(dāng)時(shí)全國10個(gè)億斤糧鄉(xiāng)東海占7個(gè)。其中，平明鎮(zhèn)為全國首個(gè)“億斤糧鄉(xiāng)”。進(jìn)入本世紀(jì)以來，先后又有桃林、石榴、白塔埠、青湖、溫泉、曲陽等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)躍入億斤糧鄉(xiāng)行列。至此，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有12個(gè)億斤糧鄉(xiāng)。

近10年來，這12個(gè)億斤糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)在106.39萬畝耕地上，平均每年生產(chǎn)糧食近20億斤，每年向國家和社會(huì)貢獻(xiàn)糧食16億斤以上。

多年來，東海歷屆縣委縣政府牢牢守住糧食面積和產(chǎn)量兩條底線，一張藍(lán)圖繪到底，不斷加大政策引領(lǐng)、資金投入力度，糧食產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)居全國先進(jìn)行列。先后榮獲全國農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣等多項(xiàng)國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

東?？h擁有“百庫之縣”之稱，于上世紀(jì)五六十年代大興水利，全面實(shí)施旱改水工程，形成了完善而高效的排灌系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，糧食生產(chǎn)旱澇保收。

為了不斷提高糧食產(chǎn)量，東海縣從早期的低產(chǎn)田改造、分片開發(fā)“豐產(chǎn)田”“噸糧田”到現(xiàn)在的“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”建設(shè)，糧食產(chǎn)量一步一個(gè)臺(tái)階。平明鎮(zhèn)作為當(dāng)年全國首個(gè)億斤糧鄉(xiāng)，今年糧食總產(chǎn)已突破了3.3億斤，提高了3倍以上。

資料圖片：東海糧食喜獲豐收。東海縣委宣傳部供圖

走出“增產(chǎn)不增收”怪圈

東?？h農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史上也有過“痛點(diǎn)”。在上世紀(jì)末本世紀(jì)初，一度出現(xiàn)農(nóng)民“增產(chǎn)不增收”現(xiàn)象，不同程度影響了農(nóng)民種田積極性。

為走出這一怪圈，該縣先后采取了保護(hù)價(jià)收購、加大補(bǔ)貼力度、推廣優(yōu)良品種、發(fā)展龍頭企業(yè)等一系列措施，大力實(shí)施科技興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)戰(zhàn)略，想方設(shè)法幫助農(nóng)民提高收入。

“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須在充分保障糧食安全這個(gè)‘國之大者’基礎(chǔ)上，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，逐步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越?！边B云港市副市長、東?？h委書記宋波說。

在“十三五”脫貧攻堅(jiān)偉大進(jìn)程中，東?？h平均每年發(fā)放糧食生產(chǎn)政策性補(bǔ)貼3億元、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金2.5億元，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。全縣農(nóng)村貧困人口30368戶、84042人，2019年提前一年全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

為了不減少糧田面積，該縣制定出臺(tái)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)鎮(zhèn)村開發(fā)荒山荒地發(fā)展設(shè)施果蔬種植，開發(fā)荒灘荒水發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。曲陽鎮(zhèn)利用原有魚塘、低洼地建設(shè)千畝“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)水上發(fā)電、水下養(yǎng)魚的新模式。

黃川鎮(zhèn)素有“蘇北米糧倉”之稱，連續(xù)37年糧食產(chǎn)量保持億斤以上。近年來，該鎮(zhèn)為了提高水稻產(chǎn)出效益，大膽探索，將傳統(tǒng)的水稻種植模式改造成“一水多用、一田多收”的“稻蝦共作模式”。目前，已形成5000畝稻蝦共養(yǎng)基地，每畝增收近3000元。

為了釋放更多的富余勞動(dòng)力，激勵(lì)農(nóng)民擇業(yè)增收，提高土地產(chǎn)出效益，東?？h還積極走訪種田能手，鼓勵(lì)他們牽頭承包農(nóng)戶的土地，在土地流轉(zhuǎn)、貸款扶持、技術(shù)指導(dǎo)等方面，縣鄉(xiāng)村三級(jí)靠前服務(wù)提供支持。

統(tǒng)計(jì)顯示，12個(gè)億斤糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)戶以每畝每年1200元租金租給大戶種植，加上財(cái)政耕地保護(hù)補(bǔ)貼每畝120元，可每年每畝坐收1320元。農(nóng)民進(jìn)城到工廠打工，月收入在5000元以上，年增收60000多元。種糧大戶和農(nóng)戶之間實(shí)現(xiàn)了雙贏。

平明鎮(zhèn)年年豐家庭種植農(nóng)場(chǎng)，共承包37戶村民667畝農(nóng)田?！敖衲晁救繖C(jī)插秧，平均畝產(chǎn)達(dá)1400斤，加上夏糧小麥，除去種植成本和每畝1200元土地租金，每畝純收入在500元以上?！蹦贻p的農(nóng)場(chǎng)主劉明明說。黨的十八大以來，全鎮(zhèn)像劉明明這樣成規(guī)模的種糧大戶先后涌現(xiàn)出30多家。

如今，東?？h已打造成淮沭新河、薔薇河、國道、省道沿線4條“家庭農(nóng)場(chǎng)示范帶”和優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)長廊。12個(gè)億斤糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)740家，承包23250戶農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)土地達(dá)60萬畝，流轉(zhuǎn)比例達(dá)72.3%。

資料圖片：東海糧食喜獲豐收。東?？h委宣傳部供圖

向高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)

近年來，東海縣把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為提高糧食品質(zhì)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)工程來抓。今年，全縣共投入國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金5.084億元，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總面積達(dá)141萬畝。

在石梁河鎮(zhèn)劉金村去年實(shí)施的農(nóng)田尾水處理與循環(huán)利用示范的基礎(chǔ)上，今年，東海縣又在房山鎮(zhèn)實(shí)施灌排系統(tǒng)生態(tài)化改造試點(diǎn)，在安峰鎮(zhèn)溝渠護(hù)坡采用植草磚和生物毯。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，灌排系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)化。

以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為契機(jī)，東海縣積極推行農(nóng)產(chǎn)品溯源化管理，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前，列入溯源化管理系統(tǒng)平臺(tái)的農(nóng)戶達(dá)5500戶。在溯源化管理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，已使用有機(jī)肥150多萬噸，削減化肥387噸。

東?？h還通過發(fā)放機(jī)械專項(xiàng)補(bǔ)貼資金等激勵(lì)政策，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及力度。今年，全縣共發(fā)放購機(jī)補(bǔ)貼1.1億元，發(fā)放機(jī)械作業(yè)補(bǔ)貼共4000萬元。12個(gè)億斤糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從種、管、收到烘干，實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，糧食生產(chǎn)成本每畝下降近200元。截至目前，全縣糧食收種機(jī)械化率達(dá)100%，成為全國糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

農(nóng)業(yè)高產(chǎn)，品種是關(guān)鍵。東海縣農(nóng)業(yè)部門每年指導(dǎo)農(nóng)戶引進(jìn)優(yōu)良品種10個(gè)以上。同時(shí)，選擇土壤好、農(nóng)業(yè)設(shè)施完善的高產(chǎn)田塊作為良種繁育基地，今年，繁育稻麥良種50000畝，縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員提供全程技術(shù)服務(wù)。

在駝峰鄉(xiāng)麥坡村，麥苗已覆蓋田間，一望無際的麥田像是翠綠的地毯?！敖衲晷←溍娣e仍然保持在118萬畝，全面推廣淮麥33、煙農(nóng)19等優(yōu)良品種，為明年夏糧豐收奠定基礎(chǔ)。”該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長管乾介紹說。

有了好“牌子”，才能賣出好價(jià)錢。東海縣先后創(chuàng)建了“東海大米”“石梁河葡萄”“黃川草莓”等6個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。全縣大米產(chǎn)業(yè)擁有24個(gè)無公害大米品牌、4個(gè)綠色稻米品牌，有機(jī)大米從每公斤16元賣到每公斤30多元。平明鎮(zhèn)獲批全省首批“味稻小鎮(zhèn)”，該鎮(zhèn)“晶谷子”牌大米榮獲江蘇省第四屆“華西杯”江蘇好大米品鑒推介會(huì)特等獎(jiǎng)。目前，全縣創(chuàng)建綠色、無公害稻米生產(chǎn)基地65.4萬畝，從事稻米加工企業(yè)達(dá)100多家。

與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相配套的龍頭企業(yè)隨之應(yīng)運(yùn)而生。東?？h已擁有市級(jí)以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家，實(shí)現(xiàn)年銷售收入200多億元。擁有外向型企業(yè)16家，省級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地3個(gè)。培育出“鄉(xiāng)村小喬”等一批農(nóng)村電商品牌，促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合。

以獲評(píng)全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣為契機(jī)，東海縣深度構(gòu)建“縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、多元主體參與”的一體化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)格局。先后發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織731個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社1453個(gè)，國家級(jí)示范社5個(gè)，綜合農(nóng)事服務(wù)中心8個(gè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供“一站式”綜合農(nóng)事服務(wù)。

“下一步，我們將加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)程，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌打造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效?！闭雇麞|海農(nóng)業(yè)，東?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長單華昌說。（劉進(jìn)）

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