借助勞動(dòng)行政監(jiān)察、爭(zhēng)議仲裁，直至訴諸法院，拍賣了企業(yè)法人房產(chǎn)，工會(huì)法律援助律師幫助常州某物流公司12名職工討回了拖欠一年的12萬(wàn)元“血汗錢”；昆山市某物業(yè)公司突然告知保安湯某某“不要來(lái)上班了”，并以雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系為由拒付拖欠的工資和賠償金，工會(huì)向弱勢(shì)保安伸出法律援助之手，解決了這起新型用工模式引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議；南京某公司工會(huì)主席譚某無(wú)端受到行政方調(diào)崗降薪、解除勞動(dòng)合同等打擊報(bào)復(fù)，還是在工會(huì)法律援助下，譚某作為工會(huì)主席的法定權(quán)益最終得以維護(hù)……

省總工會(huì)日前評(píng)出“全省工會(huì)法律援助十大典型案例”，涉及拖欠工資、工傷賠償、企業(yè)改制、新業(yè)態(tài)用工、工會(huì)干部和女職工特殊權(quán)益維護(hù)等方面，反映了當(dāng)前職工維權(quán)新動(dòng)向，展現(xiàn)了工會(huì)法律援助新作為。

近年來(lái)，全省工會(huì)不斷延伸職工法律援助服務(wù)觸角，完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，豐富力量手段，提升服務(wù)質(zhì)效，已建成的157家職工法律援助中心、894個(gè)職工法律援助站，撐起了職工依法維權(quán)一片天。

放大典型案例示范效應(yīng)

每?jī)赡暝u(píng)選一次的我省“工會(huì)法律援助十大典型案例”，今年是第三次評(píng)選。該活動(dòng)旨在通過(guò)有代表性、影響大的典型案件，以案說(shuō)法，揭示當(dāng)前職工權(quán)益易受侵害的常見(jiàn)情形，警示用人單位依法合規(guī)用工，探索工會(huì)法律援助服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，放大典型案例的示范引領(lǐng)效應(yīng)。

為南京某公司工會(huì)主席譚某提供法律援助的，是省勞模、北京煒衡（南京）律師事務(wù)所的律師張世亮，13年前初執(zhí)業(yè)，他就應(yīng)召加入了南京市總工會(huì)法律援助團(tuán)。接案后，張世亮迅速提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，并最終勝訴�！捌髽I(yè)工會(huì)與行政方相比往往處于弱勢(shì)地位，本案中工會(huì)主席因不是企業(yè)行政方意圖指定的人選，更易受到打擊報(bào)復(fù)。我省明確將工會(huì)工作者納入工會(huì)法律援助的范圍，在他們合法權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)組織必須站出來(lái)為他們撐腰說(shuō)話�！笔】偣�會(huì)法工部部長(zhǎng)何應(yīng)洋說(shuō)。

昆山市保安湯某某，可以說(shuō)掉進(jìn)了物業(yè)公司安排的“坑”里。入職時(shí)，公司以避稅為由告知將通過(guò)“好活”APP平臺(tái)發(fā)放工資，“要拿工資必先注冊(cè)APP”，年近50歲、只有小學(xué)文化程度的湯某某不明就里按要求做了，沒(méi)想到自己注冊(cè)的卻是“個(gè)體工商戶”，這樣一來(lái)和公司的關(guān)系就成了民事關(guān)系而非勞動(dòng)雇傭關(guān)系。這家物業(yè)公司以合法形式掩蓋非法用工目的，勞動(dòng)者處于被蒙蔽、被欺詐狀態(tài)，由此形成的民事法律關(guān)系應(yīng)該無(wú)效或可撤銷。歷經(jīng)兩次庭審，昆山市總工會(huì)法律援助律師幫湯某某討回了公道。

何應(yīng)洋表示，當(dāng)前，“社會(huì)化用工”“勞務(wù)派遣”“兼職”等新型用工模式快速增長(zhǎng)，一些用人單位刻意逃避義務(wù)，侵害了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益，對(duì)此各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注并加大監(jiān)督力度。

“一站式”解決職工訴求

多形式多渠道建設(shè)法律援助服務(wù)陣地平臺(tái)，特別是推進(jìn)在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院設(shè)立職工法律援助站，不斷擴(kuò)大職工法律援助中心（站）的覆蓋面，“一站式”對(duì)接職工利益訴求，使職工進(jìn)一扇門(mén)、打一個(gè)電話或點(diǎn)擊一次網(wǎng)絡(luò)，就可獲得維權(quán)服務(wù)，這是近幾年我省工會(huì)法律援助工作的著力方向。

“以市職工法律援助中心為龍頭，以駐市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院、駐市法院的職工法律援助站為兩翼，以19個(gè)鎮(zhèn)（街道）法律援助站為延伸，我們已打造形成了‘城區(qū)一刻鐘，農(nóng)村半小時(shí)’的職工法律援助服務(wù)圈。”江陰市總工會(huì)主席張忠說(shuō)，通過(guò)法律援助站點(diǎn)“電子導(dǎo)航”服務(wù)，職工可在15分鐘內(nèi)，抵達(dá)全市22個(gè)法律援助站點(diǎn)之一，就近申請(qǐng)法律服務(wù)。我們還先后在新橋鎮(zhèn)綠園社區(qū)等5個(gè)社區(qū)設(shè)立了職工法律服務(wù)“夜門(mén)診”，免去了職工上班沒(méi)時(shí)間、下班無(wú)地方咨詢投訴的苦惱。今年以來(lái)，僅駐市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院、駐市法院的職工法律援助站就成功調(diào)解各類勞動(dòng)爭(zhēng)議163件。

徐州市總工會(huì)積極探索勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛多元化解方法，與市人社局、司法局、中級(jí)人民法院建立聯(lián)席會(huì)議制度，建立案件互派、勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)作、勞動(dòng)仲裁協(xié)作等一整套勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解合作制度�！安扇《嘣�化解方式，工會(huì)明顯提升了復(fù)雜糾紛化解能力，連續(xù)解決多起典型案例。”該市總工會(huì)副主席徐濤說(shuō)。今年6月，市總工會(huì)克服路途遙遠(yuǎn)、基礎(chǔ)信息資料不全等困難，成功調(diào)處1起貴州籍職工被拖欠工資案件，為該員工爭(zhēng)取各項(xiàng)賠償18萬(wàn)元。通過(guò)這一案件，探索了快速處理異地勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的經(jīng)驗(yàn)和路子。

職工在哪，援助覆蓋到哪

連云港市職工小連今年7月在一家飯店做配菜工，試用17天后因不合格被辭退，但問(wèn)題是老板只給了16天工資，理由是工資按月結(jié)算，扣一天工資是行規(guī)。小連很生氣，想掰個(gè)理：150元工資雖不多，但老板所謂的行規(guī)算違法嗎？該調(diào)解案件被市勞動(dòng)仲裁委移交到了市總工會(huì)職工法律援助中心，工會(huì)公職律師、勞動(dòng)爭(zhēng)議兼職仲裁員易懷麗打了幾個(gè)電話，對(duì)飯店老板曉之以法，化解了糾紛。

這是連云港市總工會(huì)近3年來(lái)打造的“小易說(shuō)法”維權(quán)服務(wù)品牌迄今為止調(diào)處的標(biāo)的額最小的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，調(diào)解方式也特殊，雙方當(dāng)事人沒(méi)來(lái)過(guò)工會(huì)也沒(méi)見(jiàn)過(guò)調(diào)解員�！肮�會(huì)與人社部門(mén)‘裁調(diào)對(duì)接’聯(lián)動(dòng)化解矛盾機(jī)制，充分發(fā)揮了作用，案件當(dāng)事人對(duì)工會(huì)工作作風(fēng)和態(tài)度都非常滿意�！币讘邀愓f(shuō)�！靶∫渍f(shuō)法”以易懷麗命名，但平臺(tái)背后是包含260多名工會(huì)公職律師、社會(huì)律師等的市工會(huì)法律援助志愿者服務(wù)隊(duì)，他們定期開(kāi)出“維權(quán)大篷車”南下北上，線下線上跨時(shí)空維權(quán)，讓工會(huì)法律援助服務(wù)覆蓋到了越來(lái)越多的基層企業(yè)和職工群眾。

工會(huì)法律援助服務(wù)提質(zhì)增效，有賴于強(qiáng)大的制度支撐。為不斷延伸工會(huì)法律援助觸角，全省工會(huì)職工法律援助中心（站）實(shí)體化規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)五年規(guī)劃明確要求，在縣級(jí)以上總工會(huì)全面建成職工法律援助中心的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)2022年底在同級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院設(shè)立的職工法律援助站組建率達(dá)80%以上，街鎮(zhèn)（園區(qū)）職工法律援助站組建率達(dá)60%以上。

“我們將對(duì)標(biāo)職工群眾對(duì)美好生活和工會(huì)服務(wù)的新期待，持續(xù)創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段，努力補(bǔ)齊法律援助工作短板，真正做到職工在哪里，職工法律援助站就建到哪里，工會(huì)法律援助工作就覆蓋到哪里�！笔】偣�會(huì)副主席張海濤說(shuō)。

□ 本報(bào)記者 吉 強(qiáng)

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